Une personne sous tutelle peut être un mineur ou bien un majeur considéré comme incapable juridiquement. Le tuteur de cet individu est donc chargé de gérer et de protéger ses biens ainsi que ses intérêts car il n'est plus en état de le faire.
C'est le juge des contentieux et de la protection qui intervient dans une procédure de mise sous tutelle à la suite d'une demande par le tuteur potentiel.
Toutefois, la désignation d'un tuteur n'est pas définitive ; il est possible de changer de tuteur. Cette demande de changement peut être effectuée par la personne protégée, par son tuteur ou par un tiers s'intéressant au bien-être de la personne vulnérable.

