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Sujet initié par Rayan1977il y a 11 heures - 336 vues
📌 a lire ATTENTIVEMENT S'ILS VOUS PLAIT 🙏🏻
Bonjour, Je sollicite votre avis juridique objectif sur mes chances d'obtenir mon Certificat de Résidence de 10 ans dans le cadre d'un recours pour refus implicite actuellement pendant devant le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise.
Voici le résumé factuel de ma situation :
1. Parcours administratif et ancienneté de séjour :
• Arrivée en France : Octobre 2003 (sous statut Étudiant, titulaire d'une Licence en Sciences de l'Éducation obtenue en France).
• Période d'irrégularité (2010 - 2018 ) : Suite au retrait de mon titre étudiant accompagné d'une OQTF ( J'ai néanmoins continué à travailler de manière ininterrompue avec bulletins de salaire et contrats de travail à l'appui ) . Nouvelle tentative de régularisation refusée avec OQTF en 2015 .
• Régularisation par le travail ( 2018 ) : Obtenue sous le statut "Salarié" (Circulaire Valls).
• Stabilité du statut Salarié ( 2018 - 2026 ) : Renouvellements annuels successifs et ininterrompus de mon certificat de résidence d'un an mention "salarié" dans trois préfectures différentes ( Essonne, Créteil, Antony ).
• Justificatifs de ressources (Avis d'imposition) : Mon insertion économique est solide et adossée à des revenus déclarés réguliers : - 2020 : 8 911 € (Année Covid / Pôle Emploi justifié) - 2021 : 15 578 € - 2022 : 24 326 € (Dépôt de ma première demande de carte de 10 ans) - 2023 : 23 536 € (Renouvellement annuel + demande parallèle de 10 ans) - 2024 : 21 795 € (Renouvellement annuel + demande parallèle de 10 ans) - 2025 : 15 630 €
3. Procédure judiciaire en cours (Carte de 10 ans) : • Février 2025 : Face aux refus implicites de la préfecture concernant ma demande de carte de 10 ans, mon avocate a introduit un recours au fond devant le TA de Cergy-Pontoise (9ème chambre), basé sur l'article 7 bis de l'Accord franco-algérien (résidence régulière ininterrompue de plus de 3 ans sous statut salarié).
• Clôture de l'instruction au 21 octobre 2026 : L'ordonnance de clôture d'instruction a pris effet de manière stricte le 21 octobre 2026 à 12h00. Ce délai est désormais totalement écoulé. Après vérifications répétées sur l'espace Sagace, la Préfecture des Hauts-de-Seine n'a absolument pas déposé son recours défensif ou mémoire en défense. Son silence est désormais figé à la clôture. 4. Situation de mon renouvellement annuel (2026) : • Le 18 septembre 2026, la sous-préfecture d'Antony m'a délivré un récépissé de renouvellement valide jusqu'au 27 avril 2027, portant la mention générale "autorise son titulaire à travailler". • Le 21 septembre 2026, la préfecture m'a mis en demeure par e-mail de fournir l'autorisation de travail finale validée sous 3 semaines (soit avant le 12 octobre 2026), sous peine de clôture de dossier et d'OQTF. • L'autorisation de travail spécifique (DREETS) est toujours marquée "en cours d'instruction" sur la plateforme en raison d'un retard technique de l'employeur lors du dépôt (délai de publication France Travail). • Le 12 octobre 2026 (date limite de la mise en demeure) : Mon employeur actuel (société CESG, chez qui je suis en contrat depuis avril 2026) a transmis par LRAR et par e-mail direct à la préfecture un courrier officiel de soutien attestant que mon contrat est effectif, que je suis indispensable à l'entreprise et qu'aucune procédure de licenciement n'est engagée.
•••• À ce jour, je n'ai reçu aucune notification d'OQTF ni de décision de rejet de la préfecture •••
Mes questions : 1 // Au vu de la clôture définitive de l'instruction au 21 octobre et de l'absence totale de mémoire en défense de la préfecture, comment évaluez-vous mes chances réelles (en pourcentage ou en tendance) pour l'obtention de la carte de 10 ans ? Le tribunal va-t-il appliquer la présomption d'acceptation des faits ?
2 // Le silence complet de la préfecture concernant son e-mail de menace d'OQTF (échéance au 12 octobre) confirme-t-il, selon votre pratique, qu'ils ont reculé ou gelé le dossier dans l'attente du jugement du TA ?
3. // À quels délais dois-je m'attendre pour la fixation de l'audience publique par la 9ème chambre après cette clôture ? Je vous remercie par avance pour votre précieux éclairage juridique.,
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Votre dossier comporte plusieurs éléments favorables, mais il n'est pas possible de vous donner sérieusement un pourcentage de chances de succès sans avoir accès à la requête déposée par votre avocate, aux pièces communiquées au tribunal et aux différentes demandes de carte de dix ans que vous avez présentées.
Sur le fond, vous remplissez depuis plusieurs années la condition d'ancienneté prévue par l'article 7 bis de l'accord franco-algérien : vous indiquez être en séjour régulier et ininterrompu sous statut « salarié » depuis 2018, alors que ce texte permet de solliciter le certificat de résidence de dix ans après trois années de résidence ininterrompue.
Cela ne signifie toutefois pas que la délivrance est automatique. Le préfet doit également tenir compte de vos moyens d'existence, des conditions de votre activité professionnelle et des autres justifications que vous présentez.
Votre parcours professionnel depuis 2018, vos renouvellements successifs et vos revenus déclarés constituent donc des éléments importants du dossier. Les périodes antérieures de séjour irrégulier entre 2010 et 2018 ne font pas disparaître les années de séjour régulier acquises depuis votre régularisation.
Concernant maintenant l'absence de mémoire en défense de la préfecture, il faut vérifier un point essentiel avec votre avocate.
Si le tribunal a formellement mis la préfecture en demeure de produire un mémoire et qu'elle n'a toujours rien produit avant la clôture de l'instruction, l'article R. 612-6 du Code de justice administrative prévoit qu'elle est réputée avoir acquiescé aux faits exposés dans vos écritures.
C'est procéduralement favorable.
Cela ne signifie cependant pas que le tribunal est obligé de vous donner raison. L'acquiescement porte sur les faits, et non sur l'analyse juridique que vous en tirez. Le juge doit encore déterminer si ces faits permettent juridiquement d'annuler le refus et, le cas échéant, s'ils justifient d'ordonner la délivrance du certificat de résidence de dix ans.
Si, en revanche, aucune mise en demeure de produire n'a été adressée à la préfecture par le tribunal, sa seule absence de mémoire en défense ne déclenche pas automatiquement ce mécanisme.
Il faut donc regarder sur Télérecours avec votre avocate si une « mise en demeure » adressée à la préfecture apparaît dans la procédure. C'est beaucoup plus important que la seule constatation de l'absence de mémoire en défense.
La clôture du 21 octobre signifie également qu'en principe les nouvelles écritures ne sont plus intégrées normalement au contradictoire. Le tribunal peut néanmoins décider de rouvrir l'instruction, notamment si un élément nouveau important intervient. Je ne dirais donc pas que le silence de la préfecture est définitivement « figé » dans toutes les hypothèses.
Concernant votre renouvellement actuel et l'éventuelle OQTF, je serais également prudent dans l'interprétation du silence de la préfecture.
Le fait qu'aucune OQTF ne vous ait été notifiée après le 12 octobre signifie simplement qu'à ce jour vous n'avez pas reçu une telle décision. Cela ne permet pas de conclure que la préfecture a renoncé à l'envisager ou qu'elle a nécessairement gelé votre dossier dans l'attente du jugement.
Votre procédure de renouvellement 2026 et le contentieux portant sur votre demande de certificat de dix ans sont juridiquement deux dossiers distincts.
Votre récépissé reste actuellement valable jusqu'au 27 avril 2027 et mentionne qu'il vous autorise à travailler. En revanche, la préfecture pourra encore statuer sur votre demande de renouvellement lorsque l'instruction de l'autorisation de travail aura avancé.
Le courrier de votre employeur est utile pour démontrer la réalité et la continuité de votre emploi, mais il ne remplace pas l'autorisation de travail demandée par l'administration.
Si une décision de refus de renouvellement ou une OQTF vous était finalement notifiée, transmettez-la immédiatement à votre avocate : il s'agirait d'une nouvelle décision devant être examinée indépendamment de la procédure actuellement pendante sur la carte de dix ans.
Enfin, concernant l'audience, il n'existe pas de délai légal imposant au tribunal de fixer une audience dans un certain nombre de semaines après la clôture de l'instruction.
Une clôture fixée au 21 octobre montre que le dossier est arrivé à un stade avancé de son instruction, mais elle ne permet pas de prévoir précisément la date d'audience. Celle-ci peut intervenir plusieurs semaines ou plusieurs mois plus tard selon le rôle de la chambre.
Vous et votre avocate recevrez un avis d'audience lorsque l'affaire sera inscrite au rôle.
En résumé, votre situation procédurale est intéressante, particulièrement si la préfecture a été formellement mise en demeure de produire et n'a rien déposé avant la clôture. Mais je ne transformerais pas cette absence de défense en certitude d'obtenir la carte de dix ans : le tribunal devra encore apprécier le bien-fondé juridique de votre demande et les conditions prévues par l'article 7 bis.
Bien cordialement,
Maître Antoine BONTEMPS
#Meilleure réponseil y a 11 heures
Rayan1977
Bonjour maître J'ai regardé le suivi de mon dossier au TA sur le site sagace et je n'ai pas trouvé une mise en demeure du tribunal contre la préfecture . Cordialement
il y a 8 heures
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