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Fiche pratique rédigée par Maître Mathilde PENNèS-LAVOYE
Maître PENNèS-LAVOYE

Publicité ciblée : cookies, consentement ? 8 points à vérifier sur votre site

Nouvelles technologies / Données personnelles / Par Maître PENNèS-LAVOYE, Avocat, Publié le 13/03/2026 à 09h26
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La publicité ciblée (retargeting, pixels, audiences similaires ?) est devenue un réflexe pour beaucoup de sites : e-commerce, médias, créateurs avec boutique. Mais c'est aussi un terrain à risques. Le dossier Criteo a rappelé l'exigence d'un consentement valable pour certains usages publicitaires, et le Conseil d'État a confirmé le 4 mars 2026 l'amende prononcée par la CNIL.

Voici une méthode simple pour faire un point rapide sur votre site.

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Pour quel type de problème juridique avez-vous besoin d'un avocat ?
Numérique/Internet  : SaaS, e-commerce, plateformes, site/app, données personnelles, cybersécurité, piratage, contenus en ligne.

Votre demande porte sur un projet ou un litige lié au numérique et à Internet : création/cession de site, contrats informatiques/SaaS, e-commerce, responsabilité en ligne, bases de données et données personnelles, intermédiaires techniques.

Elle peut aussi viser la cybersécurité/sécurité des SI, la diffusion de contenus, une application mobile, les télécommunications ou un nom de domaine.

Pénal : Victime, suspect(e), mis(e) en cause ou condamné(e) (plainte, audition, garde à vue, jugement, appel, recours, partie civile).

Vous êtes victime, suspect(e)/mis(e) en cause ou condamné(e) dans une affaire pénale : plainte, convocation, audition, garde à vue, enquête ou instruction.

La procédure peut passer par une alternative (médiation, composition pénale), une CRPC ou une comparution immédiate, puis un jugement devant le tribunal de police, le tribunal correctionnel ou la cour d'assises, avec constitution de partie civile possible et recours (appel, cassation). Le sujet peut aussi inclure les infractions routières/permis et l'exécution/aménagement de peine.

Consommation : Litige entre un particulier et un professionnel (achat, livraison, remboursement, garantie, SAV, travaux, rétractation).

Vous êtes un particulier en litige avec un professionnel (achat, travaux, remboursement, garantie, rétractation).

Le dossier peut notamment concerner la vente à distance (internet/catalogue), le démarchage à domicile, un abonnement téléphonique/internet, un crédit à la consommation, un voyage, une assurance, un vice caché/tromperie, un abus de faiblesse, la publicité/promotions, des pratiques commerciales déloyales, ou une question de fraude/réglementation des produits et de contrôle DGCCRF.

Environnement : Pollution, déchets, nuisances, eau, sols, installations classées et responsabilité environnementale.

Votre demande porte sur une atteinte à l'environnement ou un risque environnemental : installations classées, déchets, eau, énergies renouvelables, sites et sols pollués, carrières et mines.

Le dossier peut aussi inclure la gestion de risques/accidents (risques naturels ou technologiques, accidents industriels) et les responsabilités associées.

Séjour/nationalité : Titre de séjour, visa, asile, OQTF, régularisation, renouvellement, naturalisation, travail, rétention, expulsion.

Votre demande relève du droit des étrangers (séjour ou nationalité) : naturalisation, titre de séjour/carte de résident, visa, changement de statut, autorisation de travail, asile, regroupement familial.

Elle peut aussi concerner une mesure d'éloignement/contrôle (OQTF, reconduite à la frontière, interdiction de retour, interdiction du territoire, expulsion, zone d'attente, rétention) et les démarches/recours associés.

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Votre demande concerne :
Création d'un site Internet

Concerne la mise en place juridique d'un site : contrat avec le prestataire, mentions légales, CGV, cookies ou données personnelles.

Exemple : boutique en ligne à lancer.

Cession d'un site Internet

Vente ou transfert d'un site, avec ses contenus, son nom de domaine, ses contrats ou sa base clients.

Exemple : rachat d'un site e-commerce existant.

Contrats informatiques (logiciel / licence / SaaS)

Contrats portant sur un logiciel, une prestation numérique, une maintenance, un hébergement ou une licence.

Exemple : contrat de développement d'une application.

Commerce électronique

Vente de biens ou services en ligne, avec des règles sur l'information du client, le paiement, la livraison et la rétractation.

Exemple : litige avec une boutique en ligne.

Responsabilité sur Internet

Concerne les conséquences juridiques d'un contenu, d'un service ou d'un comportement en ligne.

Exemple : propos diffamatoires, avis en ligne ou contenu publié par un utilisateur.

Base de données

Ensemble organisé d'informations pouvant être protégé ou exploité juridiquement.

Exemple : fichier clients, catalogue produit ou base d'annonces.

Données personnelles

Informations permettant d'identifier une personne, directement ou indirectement.

Exemple : nom, adresse e-mail, numéro client, adresse IP ou données de compte.

Intermédiaires techniques

Acteurs qui rendent possible la diffusion ou l'accès à un service en ligne, comme un hébergeur, une plateforme ou un fournisseur d'accès.

Exemple : demande de retrait adressée à un hébergeur.

Sécurité des systèmes d'information (cyberattaque / piratage / fuite de données)

Mesures juridiques et techniques liées à la protection des réseaux, comptes, logiciels et données.

Exemple : cyberattaque, fuite de données ou faille de sécurité.

Diffusion de contenus en ligne

Publication de textes, images, vidéos, avis ou messages sur un site, une plateforme ou un réseau social.

Exemple : retrait d'un contenu illicite ou atteinte à l'image.

Application mobile

Service numérique utilisé sur smartphone ou tablette, avec des enjeux de contrat, données, conditions d'utilisation et responsabilité.

Exemple : application collectant des données utilisateurs.

Télécommunications

Concerne les services de communication électronique : téléphone, internet, opérateurs, réseaux ou abonnements professionnels.

Exemple : litige avec un opérateur ou fournisseur de service.

Nom de domaine

Adresse permettant d'identifier un site internet.

Exemple : conflit sur un nom de domaine proche d'une marque ou d'un nom commercial.

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À quoi sert le consentement (et les 8 points à vérifier)

Le consentement, ce n'est pas une formalité pour faire joli. Son objectif est simple : permettre à l'internaute de choisir si ses données de navigation peuvent être utilisées pour mesurer, personnaliser ou cibler de la publicité. Si l'utilisateur n'a pas un vrai choix, le consentement risque d'être considéré comme invalide - et vos partenaires publicitaires peuvent aussi être concernés. Les 8 vérifications qui posent le plus souvent problème :

  1. Le bandeau est-il clair ? On doit comprendre en une lecture : à quoi servent les cookies (mesure d'audience, personnalisation, publicité).
  2. Peut-on refuser aussi facilement qu'accepter ? Un bouton "Tout accepter" très visible et un refus caché dans un sous-menu, c'est le scénario classique qui attire les critiques.
  3. Les finalités sont-elles compréhensibles ? Évitez les catégories trop vagues. L'utilisateur doit savoir si c'est pour statistiques, personnalisation, publicité ciblée, partage avec des partenaires, etc.
  4. Le consentement est-il donné avant le dépôt des traceurs publicitaires ? Si les cookies/pixels publicitaires se déclenchent avant le choix, vous avez un vrai point faible.
  5. Le choix est-il granulaire ? Pouvoir distinguer la publicité ciblée des autres finalités est attendu. À noter : certains traceurs de mesure d'audience peuvent, s'ils sont correctement configurés, être dispensés de consentement.
  6. Le retrait du consentement est-il simple ? Un lien "Gérer mes cookies" accessible en permanence (footer, paramètres) et pas une chasse au trésor.
  7. La preuve du consentement existe-t-elle ? Sans entrer dans la technique : vous devez pouvoir démontrer que le choix a été enregistré (date, catégorie acceptée/refusée).
  8. Les durées et "rappels" sont-ils raisonnables ? Les choix ne doivent pas être redemandés à chaque visite. La CNIL considère de manière générale que conserver le consentement ou le refus pendant 6 mois constitue une bonne pratique.

Outils tiers (pixels, analytics, retargeting)

La plupart des sites n'opèrent pas seuls : ils branchent des outils externes (solutions publicitaires, statistiques, pixels, plugins, marketplaces). C'est justement là que les erreurs se multiplient : on active un outil "par défaut", sans vérifier ce qu'il fait réellement. Si vous utilisez des outils tiers, vérifiez 3 choses :

  • Qui dépose quoi ? (pixel publicitaire, tag de conversion, outil de mesure, plugin social?)
  • À quelle fin ? (statistiques "simples" ou profilage publicitaire/retargeting ?)
  • Quand ça se déclenche ? (avant ou après le choix de l'utilisateur ?)

Certaines sanctions récentes montrent que l'enjeu n'est pas seulement "votre bandeau", mais aussi la façon dont l'écosystème publicitaire traite les données, notamment lorsqu'il y a transmission de données à des fins de ciblage sans consentement valable.

Audit express : checklist en 10 minutes

  • Listez vos outils : analytics, pixels pub, retargeting, plugins sociaux, tags de conversion, chat, vidéo, maps.
  • Ouvrez votre site en navigation privée : vérifiez si des cookies/pixels publicitaires partent avant tout choix.
  • Testez le refus : le site fonctionne-t-il quand on refuse ? (souvent révélateur)
  • Testez le retrait : peut-on changer d'avis en 2 clics ?
  • Vérifiez les catégories : "statistiques" ? "pub ciblée".
  • Vérifiez les partenaires : sont-ils listés de façon compréhensible ?
  • Faites une capture d'écran de votre bandeau et de la page "paramètres" (utile en interne).
Notez ce qui est indispensable à votre activité : gardez le minimum nécessaire, retirez le reste.

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