Bonjour,
En principe, le maire dispose d’un pouvoir de police administrative pour assurer le bon ordre, la sécurité et la salubrité publique sur le territoire de la commune, notamment dans les marchés (article L.2212-2 du Code général des collectivités territoriales).
Cependant, ce pouvoir doit être exercé dans le respect :
Du principe de légalité : toute mesure doit être fondée sur un texte ou une nécessité d’ordre public.
Du principe du contradictoire : les personnes concernées doivent pouvoir présenter leurs observations avant qu’une mesure défavorable soit prise.
Du principe de proportionnalité : la sanction doit être adaptée à la gravité des faits.
Dans votre cas :
Vous n’êtes pas commerçant ni titulaire d’un emplacement, donc vous ne relevez pas directement du règlement du marché.
Le refus de serrer la main, sauf s’il s’est accompagné d’un comportement agressif ou menaçant, ne constitue pas en soi un trouble à l’ordre public.
L’exclusion de votre ex-concubine semble être une sanction indirecte fondée sur votre comportement, ce qui peut être contesté si elle n’a elle-même commis aucune faute.
Le fait que vous n’ayez pas été convoqué à la commission municipale, alors que vous êtes à l’origine de la mesure, peut également poser un problème de procédure irrégulière, comme l’a reconnu le tribunal administratif dans une affaire similaire.
En résumé : le maire peut réglementer l’accès aux marchés, mais pas exclure arbitrairement une personne ou sanctionner un tiers sans justification claire, procédure régulière et respect des droits fondamentaux.
Je me tiens à votre disposition pour vous conseiller et vous assister
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