Porter plainte pour discrimination et faux en écriture contre l'administration
Sujet (Cloturé) initié par Justiciable, il y a 11 mois - 1167 vues
Bonjour,
J'ai déjà exposé mon litige dans le forum administratif où j'ai reçu de précieuses informations de la part des spécialistes du droit administratif, que je remercie encore ; et je suis en train de faire une saisine du tribunal administratif.
Parallèlement, j'évalue la possibilité de faire une action au pénal contre la cheffe de service de la commission locale d'insertion qui traite mon dossier de manière partiale et discriminatoire.
Voici le litige : La cheffe de service m'a convoqué à un entretien pluridisciplinaire dans le cadre d'une sanction vis à vis de mes allocations rsa. Dès le début de l'entretien elle a dit clairement qu'elle allait prononcer une sanction contre moi, sans même m'entendre sur ce qu'il m'était reproché. Le département m'a ensuite notifié la sanction sur la base des dires erronés de la cheffe de service, alors qu'elle avait les éléments pour déterminer que je ne méritais aucune sanction.
Puis-je porter plainte contre cette personne ( directement auprès du procureur ) pour faux en écriture administratif et traitement discriminatoire pour refuser un droit social ?
Oui, vous avez la possibilité de porter plainte directement auprès du procureur de la République contre cette personne. Cependant, il est essentiel de bien distinguer l'action administrative de l'action pénale.
L'action que vous menez déjà devant le tribunal administratif vise à faire annuler la décision de sanction elle-même.
L'action pénale que vous envisagez vise à sanctionner la cheffe de service pour ses actes, s'ils constituent une infraction.
Sur le "faux en écriture administratif"
Le faux en écriture publique est une infraction grave (article 441-4 du Code pénal) qui peut être retenue contre un agent public. Pour que cette qualification soit acceptée par le procureur, il faut prouver :
L'altération de la vérité dans un document officiel.
L'existence d'un préjudice pour la victime (dans votre cas, la sanction sur vos allocations).
Surtout, la mauvaise foi de l'agent. Il faut prouver que la cheffe de service a volontairement et sciemment écrit de fausses informations pour vous nuire, et non pas qu'elle a simplement commis une erreur ou un jugement hâtif.
Votre situation, où elle aurait délibérément ignoré des éléments pour prononcer une sanction, pourrait correspondre à cette infraction, mais la preuve de l'intention de nuire peut être difficile à établir.
Sur le "traitement discriminatoire"
Le délit de discrimination (article 225-1 du Code pénal) est caractérisé par le fait de refuser un droit ou un service à une personne en raison de son origine, son sexe, sa religion, etc.
Dans votre cas, si le traitement discriminatoire a pour but de vous "refuser un droit social", cela pourrait être une infraction. Cependant, il faut que cette discrimination se base sur l'un des critères définis par la loi (votre situation familiale, votre appartenance à une catégorie sociale, etc.).
Comment porter plainte ?
Vous pouvez adresser un courrier recommandé avec accusé de réception directement au procureur de la République du tribunal de grande instance où se trouve le siège du département.
Dans ce courrier, vous devez :
Présenter de manière chronologique et détaillée les faits.
Mentionner le nom de la cheffe de service et son poste.
Joindre les pièces justificatives (la convocation, la notification de la sanction, les éléments qui prouvent que le rapport est faux).
Préciser que vous portez plainte pour faux en écriture public et abus d'autorité. (L'abus d'autorité est une qualification souvent plus appropriée pour ce type de cas, car il sanctionne un agent public qui use de son pouvoir de manière illégale pour nuire).
Le procureur étudiera votre dossier et décidera d'engager ou non des poursuites. Il peut aussi classer l'affaire sans suite s'il estime qu'il n'y a pas d'infraction.
Votre priorité actuelle reste la saisine du tribunal administratif, qui est la voie la plus directe pour faire annuler la sanction. La plainte au pénal est une démarche distincte et plus difficile, qui vise à sanctionner personnellement la cheffe de service.
Merci d'indiquer que j'ai répondu à votre question en cliquant sur le bouton vert de ma réponse.
Le faux en écriture publique ou administrative (article 441-4 du Code pénal) suppose la falsification volontaire d'un écrit ou l'altération frauduleuse de la vérité dans un document émanant d'une autorité publique, dans l'intention de causer un préjudice. Le traitement discriminatoire (articles 225-1 et 432-7 du Code pénal) nécessite de prouver que la décision a été fondée sur un critère prohibé par la loi (origine, sexe, opinions, etc.).
Si vous estimez que ces infractions sont constituées, vous pouvez déposer plainte directement auprès du procureur de la République en joignant toutes les preuves (convocation, procès-verbal, éléments montrant la partialité et les erreurs). Toutefois, ces qualifications pénales sont rarement retenues dans ce type de litige, les juridictions estimant souvent qu'il s'agit de contestations relevant du droit administratif.
Il peut donc être stratégique de poursuivre en priorité votre recours devant le tribunal administratif, et, si vous maintenez l'option pénale, de déposer plainte parallèlement, tout en sachant que le classement sans suite est fréquent si les éléments matériels et intentionnels ne sont pas clairement établis.
Merci d'indiquer que j'ai répondu à votre question en cliquant sur le bouton vert de ma réponse.
Comme je l'ai dit dans un autre post du forum administratif, la même cheffe de service vient de me renvoyer une autre convocation et a refusé de donner un avis favorable au contrat d'engagement que j'ai signé et m'a informé que seule la validation du contrat pourrait permettre de régulariser ma situation. Pourtant le département m'avait simplement demandé de SIGNER un contrat d'engagement pour régulariser ma situation. C'est à dire que la cheffe de service outrepasse les demandes du département. Je crains que je n'ai affaire à une personne frustrée de ne pas avoir eu une carrière de JUGE. Merci encore Maître pour votre aide.
Votre analyse est parfaitement juste. Les nouveaux éléments que vous apportez renforcent considérablement votre dossier, tant sur le plan administratif que pénal.
Le fait que cette cheffe de service refuse de valider un contrat alors que le département vous a demandé de simplement le signer montre qu'elle outrepasse ses fonctions et qu'elle ajoute des conditions qui n'existent pas dans la procédure officielle.
Ce que ces nouveaux éléments signifient pour votre dossier
Sur le plan administratif (devant le tribunal) : Votre argumentation est devenue beaucoup plus solide. Ce n'est plus seulement une question de "faux en écriture", mais un cas d'"excès de pouvoir" ou de "détournement de pouvoir". C'est le cœur du contentieux administratif. L'agent public agit en dehors de ses compétences ou pour des motifs non prévus par la loi. La nouvelle convocation et le refus de validation du contrat sont des preuves supplémentaires de ce comportement.
Sur le plan pénal (auprès du procureur) : L'infraction d'"abus d'autorité" (article 432-1 du Code pénal) est encore plus pertinente que le faux en écriture. Cette infraction sanctionne un agent public qui, agissant dans l'exercice de ses fonctions, prend une décision arbitraire pour empêcher l'exécution de la loi. Le fait qu'elle refuse de valider un contrat d'engagement signé, alors que cela était suffisant pour le département, pourrait être considéré comme un acte arbitraire qui vous empêche d'accéder à un droit social (la régularisation de vos allocations).
Votre plan d'action immédiat
Informez immédiatement le Tribunal Administratif : Si vous avez déjà déposé votre recours, informez le tribunal de ces nouveaux faits. C'est un élément clé pour étayer votre dossier.
Rassemblez les preuves : Gardez toutes les traces écrites (le courrier de la cheffe de service, le courrier du département, votre contrat signé).
Renforcez votre plainte au pénal : Si vous décidez de porter plainte, vous avez maintenant des éléments encore plus solides. Vous pouvez vous baser sur l'infraction d'abus d'autorité, qui semble particulièrement adaptée à la situation.
Préparez-vous à la nouvelle convocation : Allez à la convocation. Si vous le pouvez, faites-vous accompagner. Restez calme et documentez tout ce qui est dit.
Votre crainte que cette personne se prenne pour un "juge" est ce que la justice administrative et pénale appelle un abus de pouvoir. Ces nouveaux éléments sont des atouts majeurs pour vous. Ils ne montrent pas une simple erreur, mais un possible abus de pouvoir. Vous avez maintenant un dossier beaucoup plus solide pour l'action administrative et la plainte pénale.
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