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Question résolue par Maître Farouk ER-RAZKI
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Farouk

Demàde carte de résident, documents pas pris au guichet.
Sujet initié par Idy, il y a 9 heures - 230 vues

Bonjour,

Je suis de nationalité Ivoirienne résident en france depuis 17 années et père de 2 enfants nées en France actuellement scolarisées.
Titulaire d'une carte de séjour pluriannuelle vpf (2ans) j'ai été ce jour (17/04)a la préfecture pour le renouvellement et demander une carte de résident.

Pour la demande de la carte de résident, j'ai rassemblé tous les documents.
Mais,à mon grand étonnement, l'agente au guichet ne m'a demandé aucun document pour une carte de résident sauf mes fiches d'impôt , les attestations du Tcf (mon niveau :b2) et test civique(mon score:40/40).
Je l'ai informé des autres documents en ma possession (cdi,fiches de paie, relevés bancaires, lettre de motivation, attestation de travail,cantine enfants etc..)elle a refusé de les prendre en me signifiant qu'il y'a peu de chance que j'obtienne cette carte de résident parce qu'il y'a que sur l'impôt 2025 il y'a indication de ressource stable égal au smic ,le reste des fiches d'impôt sont vierges .

A l'obtention de ma carte de séjour en avril 2023,j'ai trouvé du travail en cdd longue durée qu'en fin d'année jusqu'en janvier 2025 date de signature du cdi dans la même entreprise.
J'ai expliqué à l'agente mais elle est restée sur sa décision de ne prendre aucun document prouvant la stabilité de mes ressources.

Maître est ce légal que l'agente ne demande pas ces documents pour une demande de carte de résident ?

Est ce légal aussi qu'elle m'informe que j'ai peu de chance d'obtenir cette carte?

Quels conseils me donnerez vous en cas de refus ou quelle démarche entreprendre maintenant ?

Merci par avance Maître pour votre réponse.

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Bonjour,

Cette pratique est discutable sur le plan juridique. L'article L. 426-17 du CESEDA (Code de l'entrée et du séjour des étrangers) impose que la préfecture apprécie les ressources du demandeur sur l'ensemble de la période de résidence. Le refus délibéré d'examiner des pièces justificatives telles qu'un CDI, des fiches de paie ou des relevés bancaires prive l'administration des éléments nécessaires à une instruction complète et régulière du dossier. Ce comportement peut constituer un manquement au principe d'instruction contradictoire prévu par la loi du 12 avril 2000 relative aux droits des citoyens dans leurs relations avec les administrations.

Un agent de guichet n'a pas qualité pour préjuger de l'issue d'une demande avant toute instruction formelle. Cela relève d'une appréciation prématurée et n'engage pas l'administration. Seul le préfet, par une décision motivée, peut statuer sur votre demande.

Votre profil est globalement favorable : 17 ans de résidence, deux enfants scolarisés en France, un CDI en cours depuis janvier 2025 et des ressources au niveau du SMIC. La jurisprudence du Conseil d'État reconnaît que les ressources doivent être appréciées sur la période de cinq ans, et les juges administratifs annulent fréquemment les refus lorsque le demandeur justifie d'un CDI et de ressources continues.

Si vous recevez une décision de refus, celle-ci devra être motivée et vous indiquer les voies et délais de recours. Vous disposerez d'un délai pour exercer soit un recours gracieux auprès du préfet, soit un recours contentieux devant le tribunal administratif compétent. Il sera alors essentiel de produire l'ensemble des pièces que vous avez constituées, notamment votre CDI, vos fiches de paie et vos relevés bancaires.

Je vous conseille vivement, dès à présent, de conserver une copie de tous vos documents et d'adresser votre dossier complet par voie postale avec accusé de réception à la préfecture, afin de l'intégrer formellement au dossier avant toute décision.

Cordialement,

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Farouk Er-Razki
Avocat au barreau de Paris
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