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Chômage longue durée : 5 chiffres-clés du nouveau dispositif

Travail / Par Alexia.fr, Publié le 22/03/2021 à 11h43
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Fin 2020, une loi a mis en place une nouvelle expérimentation destinée à lutter contre le chômage de longue durée. Certains territoires ont pu être ainsi sélectionnés pour embaucher des chômeurs, privés depuis longtemps de travail. On vous en dit plus en 5 chiffres clés.

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Relation employeur-salarié de droit privé (contrat de travail, exécution et rupture), salaires, sanctions, prud'hommes, discrimination, harcèlement.

Votre demande concerne une relation employeur-salarié et ses conséquences : contrat de travail (CDI, CDD, intérim, stage), exécution du contrat (salaires/primes, heures supplémentaires, congés payés, clauses de mobilité ou de non-concurrence) ou modification des conditions de travail.

Elle peut aussi porter sur la rupture (licenciement pour faute/économique/motif personnel, démission, rupture conventionnelle), des sanctions disciplinaires, la discrimination, le harcèlement moral ou sexuel, le règlement intérieur, les représentants du personnel/syndicats, l'intéressement/participation/épargne salariale, l'accident du travail, et éventuellement le pénal du travail (santé-sécurité, travail dissimulé, entrave, prêt illicite de main-d'oeuvre, etc.).

Séjour/nationalité : titre de séjour, visa, asile, OQTF, régularisation, renouvellement, naturalisation, autorisation de travail, rétention, expulsion.

Votre demande relève du droit des étrangers (séjour ou nationalité) : naturalisation, titre de séjour/carte de résident, visa, changement de statut, autorisation de travail, asile, regroupement familial.

Elle peut aussi concerner une mesure d'éloignement/contrôle (OQTF, reconduite à la frontière, interdiction de retour, interdiction du territoire, expulsion, zone d'attente, rétention) et les démarches/recours associés.

Pénal : victime, suspect(e)/mis(e) en cause ou condamné(e) (plainte, audition, garde à vue, convocation, jugement, appel), avec enquête, tribunal, recours et éventuelle constitution de partie civile.

Vous êtes victime, suspect(e)/mis(e) en cause ou condamné(e) dans une affaire pénale : plainte, convocation, audition, garde à vue, enquête ou instruction.

La procédure peut passer par une alternative (médiation, composition pénale), une CRPC ou une comparution immédiate, puis un jugement devant le tribunal de police, le tribunal correctionnel ou la cour d'assises, avec constitution de partie civile possible et recours (appel, cassation). Le sujet peut aussi inclure les infractions routières/permis et l'exécution/aménagement de peine.

Litige avec une administration ou un établissement public et je conteste une décision (refus, retrait, sanction, autorisation, silence de l'administration).

Votre situation oppose une administration ou un établissement public et vous souhaitez contester une décision (refus, retrait, sanction, autorisation) ou l'absence de réponse de l'administration.

Le dossier relève d'un recours administratif et, le cas échéant, du tribunal administratif, notamment en marchés publics, responsabilité de l'administration, élections et collectivités, fonction publique, urbanisme, droit des étrangers.

Sécurité sociale / CPAM / CAF / MSA / URSSAF : litige sur des droits/prestations (AT-MP, refus, trop-perçu, taux), des cotisations ou un contrôle, recours.

Vous contestez une décision d'un organisme social ou un dossier de protection sociale (CPAM/CAF/MSA, URSSAF).

Le sujet peut concerner l'accident du travail/maladie professionnelle (AT/MP), la faute inexcusable de l'employeur, l'invalidité/handicap, les congés parentaux, la retraite, le chômage, les prestations, ou les cotisations et les contrôles sociaux.

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Particulier employeur

Choisissez cette réponse si l'employeur est une personne physique employant directement un salarié. Exemple : emploi à domicile, garde d'enfant, assistance de vie.

Administration publique

Attention : si vous avez le statut de fonctionnaire, merci d'utiliser le formulaire "droit administratif".

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Licenciement économique

Cela signifie que l'employeur justifie la rupture par la situation de l'entreprise ou une réorganisation. Exemple : votre poste est supprimé parce que l'activité baisse.

Licenciement pour motif personnel

Cela signifie que la rupture est liée à votre situation ou à votre comportement, sans être forcément présentée comme une faute disciplinaire. Exemple : l'employeur estime que vous n'êtes plus adapté au poste.

Licenciement pour faute

Cela signifie que l'employeur vous reproche un comportement ou un manquement qu'il estime suffisamment grave pour rompre le contrat. Exemple : absences non justifiées ou non-respect d'instructions importantes.

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Faute simple

Il s'agit d'un reproche sérieux, mais pas au point de rendre impossible votre maintien immédiat dans l'entreprise. Exemple : un manquement répété aux consignes.

Faute grave

Il s'agit d'un reproche que l'employeur considère comme très sérieux, au point de ne pas pouvoir vous garder dans l'entreprise pendant le préavis. Exemple : refus répété d'exécuter le travail ou incident grave.

Faute lourde

Il s'agit d'un reproche encore plus grave, avec l'idée que le salarié aurait voulu nuire à l'employeur. Exemple : destruction volontaire de matériel pour faire du tort à l'entreprise.

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4 : comme le nombre de mois maximum à attendre pour que cette expérimentation démarre

L’expérimentation relative au chômage de longue durée est en effet sensée démarrer au plus tard le 1er juillet 2021. Elle poursuit ainsi une précédente expérimentation intitulée « territoires zéro chômeur de longue durée » qui a démarré en 2016.
Un futur décret pourrait toutefois avancer la date du 1er juillet 2021. A suivre donc !

5 : comme la durée en années de l'expérimentation

Cette expérimentation va être menée sur 5 ans. Mais que va-t-on expérimenter ? L’idée est d’employer en CDI des personnes privées d’emploi par des entreprises solidaires. Leur salaire est financé par une réaffectation des montants liés aux coûts du chômage. Un fonds d'expérimentation territoriale contre le chômage de longue durée finance aussi une fraction du montant de la rémunération des emplois supplémentaires créés.

60 : comme le nombre de territoires concernés

C’est le principal changement avec l’expérimentation précédente des « territoires zéro chômeur de longue durée ». La nouvelle expérimentation va toucher beaucoup plus de monde puisqu'on passe de 10 territoires concernés à 60 territoires !
Les 10 territoires précédents font d’ores et déjà partie des 60 territoires concernés
Le nombre de 60 pourrait même être dépassé.

6 : comme le nombre de mois où il faut être domicilié dans l'un de ces territoires

Les personnes qui entrent dans ce dispositif sont celles domiciliées depuis au moins 6 mois dans l'un des territoires participant à l'expérimentation. Il faut aussi bien entendu qu’elles soient privées durablement d'emploi. A savoir depuis au moins 1 an, malgré l'accomplissement d'actes positifs de recherche d'emploi.
Le dispositif s’applique en cas d’embauche en CDI par une entreprise de l'économie sociale et solidaire pour exercer une activité économique non concurrente de celles déjà présentes sur le territoire.
Notez que le contrat de travail conclu dans le cadre de l'expérimentation peut être suspendu à la demande du salarié afin de lui permettre d'accomplir une période d'essai afférente à une offre d'emploi en contrat de travail à durée indéterminée ou à durée déterminée au moins égale à six mois, ou bien pour conclure directement un contrat à durée déterminée de moins de six mois.

12 : comme le nombre de mois laissés avant la fin pour envisager la suite

Au plus tard 12 mois avant le terme de l'expérimentation, un comité scientifique réalisera l'évaluation de l'expérimentation afin de déterminer les suites qu'il convient de lui donner.
Il s’agira notamment d’identifier le coût du dispositif pour les finances publiques et ses résultats.
L’expérimentation pourra éventuellement être prolongée, élargie ou pérennisée, si elle est susceptible de constituer une solution adaptée à la privation durable d'emploi. Dans le contexte tendu qui s’annonce au terme des mesures favorables du plan de soutien aux conséquences économiques de l’épidémie de coronavirus, on ne peut que souhaiter la réussite de ce dispositif.

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