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Fiche pratique rédigée par Maître Samy DE BOISVILLIERS
Maître DE BOISVILLIERS

La police refuse de prendre ma plainte: que faire?

Pénal / Exécution des jugements / Par Maître DE BOISVILLIERS, Avocat, Publié le 25/12/2019 à 14h57
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La police a l'obligation de recevoir une plainte que souhaite déposer une victime d'infraction pénale.

Il arrive pourtant qu'une victime se déplace en commissariat, demande à déposer plainte, et se retrouve face à un policier qui refuse de recevoir sa plainte.

Parmi les raisons les plus fréquemment invoquées, le policier lui explique par exemple que les faits qu'elle vient dénoncer ne constituent pas une infraction pénale mais concernent un litige civil.

C'est notamment le cas lorsqu'une victime vient déposer plainte pour des faits liés à son logement, à sa famille ou à un contrat qu'elle a conclu.

Pourtant, il existe bien des infractions pénales telles que la violation de domicile, l'abandon de famille ou l'escroquerie.

Pas de panique: une victime a des droits et il est possible de contourner le refus de la police de prendre une plainte.

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Pénal : Victime, suspect(e), mis(e) en cause ou condamné(e) (plainte, audition, garde à vue, jugement, appel, recours, partie civile).

Vous êtes victime, suspect(e)/mis(e) en cause ou condamné(e) dans une affaire pénale : plainte, convocation, audition, garde à vue, enquête ou instruction.

La procédure peut passer par une alternative (médiation, composition pénale), une CRPC ou une comparution immédiate, puis un jugement devant le tribunal de police, le tribunal correctionnel ou la cour d'assises, avec constitution de partie civile possible et recours (appel, cassation). Le sujet peut aussi inclure les infractions routières/permis et l'exécution/aménagement de peine.

Permis/infraction routière : Mesures administratives. Retrait de points, suspension, annulation, invalidation, infractions et délits.

Votre demande concerne le permis de conduire ou une infraction routière, avec un enjeu de contestation ou de maintien du droit de conduire.

Elle peut viser un retrait de points (PV non reçu, contestation), une suspension/annulation/invalidation, et des infractions ou des délits (alcool ou stupéfiants, téléphone, excès de vitesse, feu rouge/stop, ligne blanche, sens interdit, stationnement dangereux, ceinture, refus d'obtempérer ou de souffler, délit de fuite), et, le cas échéant, un accident avec dommages corporels (blessures/homicide involontaires).

Divorce : Divorce à l'amiable (consentement mutuel) ou contentieux (faute, altération définitive du lien conjugal, séparation de corps...).

Votre demande concerne une procédure de divorce : divorce par consentement mutuel (divorce à l'amiable) ou divorce contentieux (divorce pour faute, divorce pour altération définitive du lien conjugal ou séparation de corps...).

Séjour/nationalité : Titre de séjour, visa, asile, OQTF, régularisation, renouvellement, naturalisation, travail, rétention, expulsion.

Votre demande relève du droit des étrangers (séjour ou nationalité) : naturalisation, titre de séjour/carte de résident, visa, changement de statut, autorisation de travail, asile, regroupement familial.

Elle peut aussi concerner une mesure d'éloignement/contrôle (OQTF, reconduite à la frontière, interdiction de retour, interdiction du territoire, expulsion, zone d'attente, rétention) et les démarches/recours associés.

Litige administratif : Contester une décision d'une administration ou d'un établissement public (refus, sanction, absence de réponse...).

Votre situation oppose une administration ou un établissement public et vous souhaitez contester une décision (refus, retrait, sanction, autorisation) ou l'absence de réponse de l'administration.

Le dossier relève d'un recours administratif et, le cas échéant, du tribunal administratif, notamment en marchés publics, responsabilité de l'administration, élections et collectivités, fonction publique, urbanisme, droit des étrangers.

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Convocation au commissariat ou à la gendarmerie

Cette convocation signifie que vous devez vous présenter devant un service d'enquête. L'avocat peut vous préparer et vous assister selon le cadre de l'audition.

Exemple : convocation reçue après une plainte.

Garde à vue

La garde à vue est une mesure pendant laquelle une personne suspectée d'une infraction est retenue par les enquêteurs. L'avocat peut intervenir rapidement.

Exemple : assistance pendant les auditions.

Enquête

L'enquête est la phase où la police ou la gendarmerie recueille des éléments sur une infraction.

Exemple : audition, convocation, saisie de documents ou demande d'explications.

Instruction

L'instruction est une enquête menée par un juge d'instruction dans les dossiers plus complexes ou graves.

Exemple : mise en examen, témoin assisté ou demande d'acte.

Comparution sur reconnaissance préalable de culpabilité (CRPC)

La CRPC est une procédure de "plaider-coupable" pour certaines infractions, lorsque la personne reconnaît les faits.

Exemple : proposition de peine à valider devant un juge.

Tribunal de police

Le tribunal de police juge les contraventions les moins graves, comme certaines infractions routières ou de voisinage.

Exemple : contestation d'une amende ou audience de contravention.

Tribunal Correctionnel

Le tribunal correctionnel juge les délits.

Exemple : vol, violences, conduite sans permis, escroquerie ou harcèlement selon la qualification retenue.

Cour d'Assises

La cour d'assises juge les crimes les plus graves. Selon le dossier, une cour criminelle départementale peut aussi être concernée.

Exemple : violences criminelles ou crime jugé avec jurés.

Médiation pénale

La médiation pénale est une mesure alternative au procès visant à résoudre le conflit avec l'accord des parties.

Exemple : échange encadré entre victime et auteur pour réparer le préjudice.

Composition pénale

La composition pénale est une mesure proposée par le procureur pour éviter un procès, sous conditions.

Exemple : amende, stage, réparation ou interdiction à respecter.

Comparution immédiate

La comparution immédiate permet de juger rapidement une personne majeure après une garde à vue, pour certains délits.

Exemple : audience le jour même ou peu après la garde à vue.

Application des peines

Cette matière concerne l'exécution ou l'aménagement d'une peine après condamnation.

Exemple : bracelet électronique, semi-liberté, libération conditionnelle ou sursis probatoire.

Détention provisoire ou détention après condamnation

Cette option vise la privation de liberté avant jugement ou après condamnation.

Exemple : demande de mise en liberté, aménagement ou difficulté en détention.

Appel

L'appel permet de faire rejuger une affaire par une juridiction supérieure lorsque la décision peut encore être contestée.

Exemple : contester une condamnation ou le montant des dommages-intérêts.

Cassation

Le pourvoi en cassation permet de contester une décision sur des erreurs de droit, et non de rejuger les faits.

Exemple : vérifier si la procédure ou la loi a été mal appliquée.

Constitution de partie civile

La constitution de partie civile permet à une victime de demander réparation dans la procédure pénale.

Exemple : demander des dommages-intérêts après une agression ou une escroquerie.

Affaire pénale impliquant un mineur

Cette option concerne les dossiers où un mineur est mis en cause ou concerné par la procédure.

Exemple : convocation d'un adolescent ou assistance d'un parent.

Infraction de presse

Les infractions de presse concernent notamment la diffamation, l'injure ou certains propos publics.

Exemple : propos publiés dans un journal, sur un site ou sur un réseau social.

Droit pénal des affaires

Cette matière vise les infractions commises dans un contexte économique ou professionnel.

Exemple : abus de biens sociaux, escroquerie, corruption ou blanchiment.

Droit pénal du travail

Cette matière concerne les infractions liées au travail ou à l'entreprise.

Exemple : travail dissimulé, harcèlement, accident du travail ou entrave aux représentants du personnel.

Permis de conduire

Cette option concerne les infractions routières ou leurs conséquences pénales.

Exemple : alcoolémie, stupéfiants, excès de vitesse, conduite sans permis ou suspension.

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Déposer plainte entre les mains du Procureur de la République

Une victime peut directement déposer plainte entre les mains du Procureur de la République.

Il s'agit de l'autorité qui dirige les enquêtes et qui prendra la décision de poursuivre ou non l'auteur des faits dénoncés, et donc éventuellement de le renvoyer devant un tribunal pour qu'il soit jugé.

La plainte prend la forme d'un courrier et doit contenir certaines éléments: identité de la victime, identité de l'auteur des faits dénoncés si elle est connue, récit des faits aussi précis que possible, description du préjudice subi.

Elle doit être envoyée au Procureur de la République territorialement compétent, c'est à dire celui du Tribunal de grande instance qui se situe dans le ressort du lieu de commission de l'infraction.

Faire délivrer une citation directe à l'auteur des faits

Lorsque l'auteur des faits est connu de la victime, il est possible de le faire convoquer devant une juridiction pénale (tribunal de police, tribunal correctionnel) afin qu'il réponde de ses actes, sans qu'une plainte soit nécessaire.

Pour cela, il faut lui faire délivrer une citation directe.

L'auteur des faits sera alors directement convoqué au tribunal, sans qu'une enquête soit nécessairement effectuée par la police.

La citation directe est un document qui présente les faits, détaille le préjudice subi par la victime, comprend éventuellement une demande d'indemnisation (dommages-intérêts) et convoque l'auteur des faits à une audience dont la date est mentionnée.

Ce document doit aussi contenir un certain nombre de mentions obligatoires (par exemple, les textes juridiques qui répriment les infractions reprochées à la personne à qui la citation directe est délivrée). Pour cette raison, il est préférable de se faire assister d'un avocat, qui saura comment le rédiger en bonne et due forme.

La victime devra ensuite demander à un huissier d'aller délivrer la citation directe à l'auteur des faits.

Il est recommandé d'utiliser la citation directe uniquement si la victime est certaine de l'identité de l'auteur des faits qu'elle a subis et détient des preuves de ces faits.

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