Bonjour,
Dans votre situation, il faut distinguer deux points : le droit d’accès aux documents administratifs et la protection du secret diplomatique et des correspondances.
1. Le cadre légal pour demander communication des documents
En France, la communication des documents administratifs est régie par le Code des relations entre le public et l’administration (CRPA), notamment les articles L311-1 et suivants.
Vous pouvez adresser une demande écrite au consulat de France en invoquant ces dispositions pour obtenir copie de tous les documents administratifs vous concernant, y compris des échanges écrits, dans la mesure où ils ne sont pas couverts par un secret protégé par la loi (articles L311-5 et L311-6 CRPA).
Les documents qui vous concernent directement entrent dans la catégorie des documents administratifs communicables, sauf si leur communication porte atteinte à :
la sécurité publique ou la sécurité des personnes,
la conduite de la politique extérieure de la France,
ou si les documents comportent des informations sur des tiers protégées par le secret de la vie privée.
2. Les limites liées à la nature des mails
Les échanges entre un consulat et une personne privée peuvent être couverts par le secret des correspondances et, dans certains cas, par le secret diplomatique.
Le consulat pourra refuser de vous les transmettre s’ils estiment que ces documents sont classifiés ou concernent la vie privée de votre ex-concubine.
En revanche, les passages vous concernant directement (faits, accusations, mentions nominatives) peuvent être extraits et communiqués après occultation des parties protégées.
3. Procédure à suivre
Faire une demande écrite et motivée au Consulat (ou au ministère de l’Europe et des Affaires étrangères) en précisant que vous agissez au titre de l’article L311-1 CRPA pour obtenir communication des documents vous concernant.
Si le consulat refuse ou ne répond pas dans un délai d’un mois, saisir la Commission d’accès aux documents administratifs (CADA), qui émettra un avis sur la communicabilité des documents.
En cas de refus persistant après avis favorable de la CADA, déposer un recours devant le tribunal administratif pour obliger la communication.
Références légales utiles :
Articles L311-1, L311-3, L311-5 et L311-6 du Code des relations entre le public et l’administration.
Article L342-1 CRPA pour la saisine de la CADA.
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