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AdministratifContester une décision d'une administration ou d'un établissement public (refus, sanction, absence de réponse...).DivorceDivorce à l'amiable (consentement mutuel) ou contentieux (faute, altération définitive du lien conjugal, séparation de corps...).ImmobilierAchat/vente, location (bail, loyers, expulsion), copropriété, voisinage, travaux, financement.TravailRelation employeur-salarié de droit privé (contrat, exécution et rupture), salaires, sanctions, prud'hommes, discrimination, harcèlement.Permis de conduireMesures administratives. Retrait de points, suspension, annulation, invalidation, infractions et délits.Droit des étrangersTitre de séjour, visa, asile, OQTF, régularisation, renouvellement, naturalisation, travail, rétention, expulsion.PénalVictime, suspect(e), mis(e) en cause ou condamné(e) (plainte, audition, garde à vue, jugement, appel, recours, partie civile).Famille & PersonnesGarde d'enfants, pension alimentaire, autorité parentale, PACS, tutelle, curatelle et protection des majeurs ou mineurs.SuccessionsPréparation ou règlement (donation, testament, héritage, assurance-vie, partage...), conflit entre héritiers.ConsommationLitige entre un particulier et un professionnel (achat, remboursement, garantie, SAV, travaux, rétractation).AssuranceContrat, sinistre, refus de garantie, expertise, résiliation et indemnisation dans un litige avec une compagnie d'assurance.FiscalOptimisation, sécurisation ou régularisation fiscale, contestation d'impôt ou de contrôle (recouvrement, pénalités). Union européenneLibre circulation, concurrence, litiges intra-UE et application du droit de l'Union européenne.InternationalSituation impliquant plusieurs pays (tribunal compétent, loi applicable, exécution d'une décision étrangère, exequatur).FiliationReconnaissance ou contestation de paternité, adoption et actions relatives à la filiation ou à l'état des personnes.Dommage corporelAccident, agression, responsabilité, expertise médicale et indemnisation des préjudices corporels et moraux.UrbanismeRègles et projets de construction (PLU/SCOT), permis, recours contre autorisations/refus, préemption, sanctions.Entreprises en difficultéSauvegarde, redressement, liquidation judiciaire, cessation des paiements et responsabilité du dirigeant.SurendettementDettes et dossier Banque de France (dépôt, contestation, plan, mesures imposées, effacement, recours).Bail commercialBail, renouvellement, résiliation, fixation du loyer, cession, sous-location, indemnité d'éviction et travaux.SociétésCréation, structuration, statuts, actionnaires, gouvernance, cession, conflits associés/dirigeants.Banque et créditPrêt, caution, frais bancaires, incidents de paiement, saisies et opérations contestées avec un établissement financier.Propriété intellectuelleCréer, protéger ou défendre marque, brevet, logiciel ou domaine (dépôt, contrefaçon, concurrence déloyale).Changement d'état civilChangement de nom ou prénom, rectification d'acte, mentions et modification d'état civil ou de filiation.CommercialContrats, impayés, recouvrement, concurrence et responsabilité commerciale entre sociétés.SantéErreur médicale, responsabilité hospitalière, pharmacie, indemnisation et droits des patients ou soignants.Sécurité socialeLitige sur des prestations (AT-MP, refus, trop-perçu, taux), cotisations ou contrôle.EnvironnementPollution, déchets, eau, sols, installations classées et responsabilité environnementale.RuralAchat, vente ou transmission d'exploitation et de terres agricoles, bail rural, SAFER, expropriation et foncier agricole.Nouvelles technologiesSaaS, e-commerce, plateformes, site/app, données personnelles, cybersécurité, piratage, contenus en ligne.SportClub/fédération, contrats, transferts, règlement fédéral, sponsoring, dopage, droit à l'image, relations club/joueur.TransportsVoyageurs ou marchandises (retard, bagages, fret, avarie, dommages), responsabilité, indemnisation, assurance.Associations et fondationsCréation, gestion, subventions, gouvernance et conflits au sein d'associations ou fondations.
Maître QUILLEVERE
Question résolue par
Maître Yann QUILLEVERE
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Base légale dépaysement dossier mdph vers barreau de lille

Sujet (Cloturé) initié par Askeril y a 4 mois - 853 vues
Bonjour,

Je souhaite contester quatre décisions administratives de la MDPH, à savoir la PCH, l'AAH, le CMI de stationnement et le CMI-I avec mention "besoin d'accompagnement". Le manque de ressources et d'effectifs au sein de mon BAJ entrave sérieusement le traitement de mon dossier. De plus, l'absence d'avocats spécialisés en droit du handicap à Cherbourg représente un frein à ma défense. Afin de garantir un accès effectif à la justice et le respect de mes droits fondamentaux, je demande à être transféré au BAJ de Lille, où j'ai identifié une avocate spécialisée en droit du handicap (MDPH). Je souhaite également solliciter un dépaysement de mon dossier relatif à la MDPH au tribunal de Lille, en raison de doutes sérieux quant à la bonne administration de la justice dans la situation actuelle. Quels sont les fondements juridiques précis que je peux invoquer pour saisir le tribunal administratif de Lille ?

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Litige administratifContester une décision d'une administration ou d'un établissement public (refus, sanction, absence de réponse...).

Votre situation oppose une administration ou un établissement public et vous souhaitez contester une décision (refus, retrait, sanction, autorisation) ou l'absence de réponse de l'administration.

Le dossier relève d'un recours administratif et, le cas échéant, du tribunal administratif, notamment en marchés publics, responsabilité de l'administration, élections et collectivités, fonction publique, urbanisme, droit des étrangers.

Séjour/nationalitéTitre de séjour, visa, asile, OQTF, régularisation, renouvellement, naturalisation, travail, rétention, expulsion.

Votre demande relève du droit des étrangers (séjour ou nationalité) : naturalisation, titre de séjour/carte de résident, visa, changement de statut, autorisation de travail, asile, regroupement familial.

Elle peut aussi concerner une mesure d'éloignement/contrôle (OQTF, reconduite à la frontière, interdiction de retour, interdiction du territoire, expulsion, zone d'attente, rétention) et les démarches/recours associés.

PénalVictime, suspect(e), mis(e) en cause ou condamné(e) (plainte, audition, garde à vue, jugement, appel, recours, partie civile).

Vous êtes victime, suspect(e)/mis(e) en cause ou condamné(e) dans une affaire pénale : plainte, convocation, audition, garde à vue, enquête ou instruction.

La procédure peut passer par une alternative (médiation, composition pénale), une CRPC ou une comparution immédiate, puis un jugement devant le tribunal de police, le tribunal correctionnel ou la cour d'assises, avec constitution de partie civile possible et recours (appel, cassation). Le sujet peut aussi inclure les infractions routières/permis et l'exécution/aménagement de peine.

TravailRelation employeur-salarié de droit privé (contrat, exécution et rupture), salaires, sanctions, prud'hommes, discrimination, harcèlement.

Votre demande concerne une relation employeur-salarié et ses conséquences : contrat de travail (CDI, CDD, intérim, stage), exécution du contrat (salaires/primes, heures supplémentaires, congés payés, clauses de mobilité ou de non-concurrence) ou modification des conditions de travail.

Elle peut aussi porter sur la rupture (licenciement pour faute/économique/motif personnel, démission, rupture conventionnelle), des sanctions disciplinaires, la discrimination, le harcèlement moral ou sexuel, le règlement intérieur, les représentants du personnel/syndicats, l'intéressement/participation/épargne salariale, l'accident du travail, et éventuellement le pénal du travail (santé-sécurité, travail dissimulé, entrave, prêt illicite de main-d'oeuvre, etc.).

SurendettementDettes et dossier Banque de France (dépôt, contestation, plan, mesures imposées, effacement, recours).

Vous avez plusieurs dettes et vous n'arrivez plus à faire face à vos remboursements : dépôt ou contestation d'un dossier de surendettement (Banque de France).

Le dossier peut viser une solution (plan conventionnel de redressement, mesures imposées, rétablissement personnel), la contestation d'un refus, et la gestion de crédits (notamment crédits à la consommation) ou de situations aggravantes comme un abus de faiblesse.

Permis/infraction routièreMesures administratives. Retrait de points, suspension, annulation, invalidation, infractions et délits.

Votre demande concerne le permis de conduire ou une infraction routière, avec un enjeu de contestation ou de maintien du droit de conduire.

Elle peut viser un retrait de points (PV non reçu, contestation), une suspension/annulation/invalidation, et des infractions ou des délits (alcool ou stupéfiants, téléphone, excès de vitesse, feu rouge/stop, ligne blanche, sens interdit, stationnement dangereux, ceinture, refus d'obtempérer ou de souffler, délit de fuite), et, le cas échéant, un accident avec dommages corporels (blessures/homicide involontaires).

Etat civilChangement de nom ou prénom, rectification d'acte, mentions et modification d'état civil ou de filiation.

Vous souhaitez modifier ou rectifier une mention d'état civil (prénom, nom, ou autre mention d'un acte), pour vous-même ou pour un proche (mineur ou majeur protégé).

La demande peut viser l'ajout/modification/suppression de prénom, le changement de nom ou une rectification, pour des motifs comme l'usage, la francisation, la consonance, un nom/prénom jugé ridicule, le changement de sexe, la sauvegarde d'un nom ou l'harmonisation familiale (fratrie).

Filiation / AdoptionReconnaissance ou contestation de paternité, adoption et actions relatives à la filiation ou à l'état des personnes.

Votre demande vise l'établissement ou la contestation d'un lien de parenté : adoption, reconnaissance, recherche ou contestation de paternité/maternité (présomption de paternité, possession d'état).

Elle peut aussi concerner une délégation d'autorité parentale (volontaire ou forcée) ou une action aux fins de subsides.

Préjudice corporelAccident, agression, responsabilité, expertise médicale et indemnisation des préjudices corporels et moraux.

Vous avez été blessé(e) à la suite d'un accident ou d'une agression et vous demandez l'indemnisation de vos préjudices.

Le dossier peut concerner un accident de la route (conducteur, passager, cycliste, piéton), un accident du travail, un accident médical (hôpital public ou clinique/médecin), un accident de la vie (domestique, scolaire, sport, loisir) ou une agression, en tant que victime.

AssuranceContrat, sinistre, refus de garantie, expertise, résiliation et indemnisation dans un litige avec une compagnie d'assurance.

Vous êtes en désaccord avec un assureur au sujet d'un contrat ou d'un sinistre : refus de garantie, montant d'indemnisation, expertise, résiliation ou contestation des conditions de prise en charge.

Cela peut viser une assurance habitation, automobile/véhicule, dommages-ouvrage, responsabilité civile (particulière ou professionnelle), garantie décennale, assurance de prêt (décès/invalidité), ou encore une problématique de fausse déclaration ou de réparation d'un préjudice corporel.

SuccessionsPréparation ou règlement (donation, testament, héritage, assurance-vie, partage...), conflit entre héritiers.

Votre demande porte sur la préparation ou le règlement d'une succession (donation, testament, héritage, assurance-vie) ou sur un conflit entre héritiers.

Elle peut concerner l'indivision, un partage amiable ou judiciaire, un détournement d'héritage ou un recel successoral.

DivorceDivorce à l'amiable (consentement mutuel) ou contentieux (faute, altération définitive du lien conjugal, séparation de corps...).

Votre demande concerne une procédure de divorce : divorce par consentement mutuel (divorce à l'amiable) ou divorce contentieux (divorce pour faute, divorce pour altération définitive du lien conjugal ou séparation de corps...).

UrbanismeRègles et projets de construction (PLU/SCOT), permis, recours contre autorisations/refus, préemption, sanctions.

Votre demande concerne une règle d'urbanisme ou une autorisation, ou un projet de construction/aménagement : SCOT, PLU, carte communale, ZAC.

Elle peut viser un permis de construire/d'aménager/de démolir, une déclaration de travaux, le droit de préemption, l'expropriation, une construction illégale, les règles littoral et environnement, l'urbanisme commercial et les recours (dont CNAC).

ConsommationLitige entre un particulier et un professionnel (achat, remboursement, garantie, SAV, travaux, rétractation).

Vous êtes un particulier en litige avec un professionnel (achat, travaux, remboursement, garantie, rétractation).

Le dossier peut notamment concerner la vente à distance (internet/catalogue), le démarchage à domicile, un abonnement téléphonique/internet, un crédit à la consommation, un voyage, une assurance, un vice caché/tromperie, un abus de faiblesse, la publicité/promotions, des pratiques commerciales déloyales, ou une question de fraude/réglementation des produits et de contrôle DGCCRF.

Sécurité sociale / CPAM / CAF / MSA / URSSAFLitige sur des prestations (AT-MP, refus, trop-perçu, taux), cotisations ou contrôle.

Vous contestez une décision d'un organisme social ou un dossier de protection sociale (CPAM/CAF/MSA, URSSAF).

Le sujet peut concerner l'accident du travail/maladie professionnelle (AT/MP), la faute inexcusable de l'employeur, l'invalidité/handicap, les congés parentaux, la retraite, le chômage, les prestations, ou les cotisations et les contrôles sociaux.

Banque / CréditPrêt, caution, frais bancaires, incidents de paiement, saisies et opérations contestées avec un établissement financier.

Vous rencontrez un différend avec une banque ou un organisme de crédit : prêt, frais, caution, incidents de paiement, ou contestation d'opérations.

Le dossier peut porter sur l'exécution du contrat, le calcul des sommes dues, des frais contestés, ou les conséquences d'un incident bancaire.

Entreprises en difficultéSauvegarde, redressement, liquidation judiciaire, cessation des paiements et responsabilité du dirigeant.

Votre entreprise traverse des difficultés financières ou une procédure collective, ou vous devez gérer une étape de prévention/traitement (conciliation, mandat ad hoc, sauvegarde, cessation des paiements, redressement, liquidation).

Le sujet inclut aussi les conséquences pratiques : déclaration de créances, reprise d'une société en difficulté, et responsabilité du dirigeant.

Bail commercialBail, renouvellement, résiliation, fixation du loyer, cession, sous-location, indemnité d'éviction et travaux.

Vous êtes concerné(e) par un litige lié à un bail commercial (location d'un local professionnel) : rédaction/conditions du bail, changement d'affectation, déspécialisation, renouvellement, révision, résiliation, cession ou sous-location.

Le différend peut aussi porter sur des loyers impayés, l'indemnité d'éviction (et le droit de repentir), ainsi que les réparations et les travaux.

SociétésCréation, structuration, statuts, actionnaires, gouvernance, cession, conflits associés/dirigeants.

Votre demande concerne la création, la structuration ou la vie d'une société, ou un litige lié à son fonctionnement : création d'entreprise, pacte d'actionnaires, gouvernance (AG, statuts, PV, comptes) et exercice des droits de l'actionnaire.

Elle peut aussi porter sur une levée de fonds/investisseurs, des restructurations (fusion, scission, transformation, acquisition), la cession de titres (et garanties type garantie de passif), la dissolution, des litiges avec des tiers, ou des conflits internes (abus de majorité/minorité, fautes de gestion, conventions réglementées, infractions).

FiscalitéOptimisation, sécurisation ou régularisation fiscale, contestation d'impôt ou de contrôle (recouvrement, pénalités).

Vous souhaitez optimiser, sécuriser ou régulariser votre situation fiscale, et/ou contester un impôt ou un contrôle/redressement (réclamation, recouvrement, pénalités).

Le sujet peut porter sur l'IR, les impôts locaux, ISF/IFI, IS, TVA, droits d'enregistrement/douane, plus-values, prix de transfert, domiciliation/double imposition, fiscalité d'entreprise (création, restructuration, transmission), patrimoine (démembrement, immobilier) et succession/donation, avec éventuellement un risque de fraude fiscale.

Litiges entre professionnelsContrats, impayés, recouvrement, concurrence et responsabilité commerciale entre sociétés.

Vous êtes un professionnel et le litige vous oppose à un autre professionnel : contrats commerciaux, impayés/recouvrement, distribution, location-gérance ou concurrence.

La demande peut porter sur l'exécution ou la rupture d'un contrat, la responsabilité entre entreprises, la négociation précontentieuse ou une procédure.

Immobilier/terrain Achat/vente, location (bail, loyers, expulsion), copropriété, voisinage, travaux, financement.

Votre demande concerne l'achat ou la vente d'un bien, son financement ou son occupation, ou un litige lié au logement/terrain.

Elle peut viser un agent immobilier, un prêt immobilier, un vice caché, le syndic/copropriété et des résolutions d'assemblée, des baux (dont bail commercial), des loyers impayés/une expulsion, un conflit de voisinage/empiètement, la construction/VEFA, une SCI, un viager, une expropriation, ou un permis de construire.

Famille / EnfantsGarde d’enfants, pension alimentaire, autorité parentale, PACS, tutelle, curatelle et protection des majeurs ou mineurs.

Votre demande concerne la vie familiale ou la protection des personnes : PACS/concubinage (annulation, mariage blanc/gris, dissolution), régimes matrimoniaux.

Elle peut aussi porter sur les enfants (garde, autorité parentale, pension, assistance éducative), la tutelle/curatelle.

Santé / MédicalErreur médicale, responsabilité hospitalière, pharmacie, indemnisation et droits des patients ou soignants.

Votre demande concerne les soins, la responsabilité et la réglementation en matière de santé : responsabilité médicale ou hospitalière (erreur médicale, préjudice corporel) et droits du patient (information, secret médical).

Elle peut aussi viser l'organisation de l'exercice (structure/contrat d'exercice, gestion/cession de cabinet), la pharmacie et les officines (responsabilité, création/transfert/regroupement, gestion), et les produits de santé (médicaments, dispositifs médicaux, produits frontières, cosmétiques, sécurité sanitaire des aliments).

Associations / FondationsCréation, gestion, subventions, gouvernance et conflits au sein d'associations ou fondations.

Vous créez, gérez ou contestez le fonctionnement d'une association, d'une fondation ou d'un fonds de dotation (statuts, dirigeants, assemblée générale, agrément, reconnaissance d'utilité publique, subventions).

Le sujet peut aussi concerner l'activité de la structure (mécénat/parrainage, legs/donations) et ses responsabilités (contrats de travail, responsabilité des dirigeants, dissolution).

Numérique/Internet SaaS, e-commerce, plateformes, site/app, données personnelles, cybersécurité, piratage, contenus en ligne.

Votre demande porte sur un projet ou un litige lié au numérique et à Internet : création/cession de site, contrats informatiques/SaaS, e-commerce, responsabilité en ligne, bases de données et données personnelles, intermédiaires techniques.

Elle peut aussi viser la cybersécurité/sécurité des SI, la diffusion de contenus, une application mobile, les télécommunications ou un nom de domaine.

Union européenneLibre circulation, concurrence, litiges intra-UE et application du droit de l'Union européenne.

Votre situation nécessite l'application du droit de l'Union européenne, souvent dans un contexte transfrontalier (libre circulation, concurrence, règles européennes applicables, contentieux européens).

Selon le cas, des questions liées à la CEDH (Cour européenne des droits de l'homme) peuvent également se poser.

InternationalSituation impliquant plusieurs pays (tribunal compétent, loi applicable, exécution d'une décision étrangère, exequatur).

Votre situation comporte un élément d'extranéité (un ou plusieurs pays) et soulève une question de droit international privé : compétence des tribunaux, loi applicable, ou exécution en France d'une décision étrangère (exequatur).

Le dossier peut concerner par exemple un divorce, une adoption, une pension/prestation compensatoire, des dommages-intérêts, une dette, des contrats internationaux, des questions de droits de l'homme ou des sanctions internationales.

Propriété intellectuelleCréer, protéger ou défendre marque, brevet, logiciel ou domaine (dépôt, contrefaçon, concurrence déloyale).

Vous souhaitez protéger, exploiter ou défendre une création ou un signe distinctif : droits d'auteur, marque, brevet, dessin et modèle, logiciel ou nom de domaine.

Le dossier peut aussi porter sur une contrefaçon, une concurrence déloyale ou une revendication de propriété (y compris invention de salariés), ainsi que des démarches douanières, des contrats (cession/licence) ou un arbitrage.

TransportsVoyageurs ou marchandises (retard, bagages, fret, avarie, dommages), responsabilité, indemnisation, assurance.

Votre demande concerne un litige lié au transport de voyageurs ou de marchandises : retard/annulation d'un voyage, bagages, ou questions de responsabilité et d'indemnisation.

Elle peut aussi porter sur l'affrètement ou la commission de transport, la perte/avarie/vol de marchandises, l'assurance transport (dont assurances maritimes), la plaisance et, le cas échéant, la saisie de navires.

Agricole / RuralAchat, vente ou transmission d’exploitation et de terres agricoles, bail rural, SAFER, expropriation et foncier agricole.

Votre demande concerne le foncier ou l'activité agricole : bail rural (congés), achat/vente de terres, droit de préemption (SAFER), contrôle des structures, aménagement foncier agricole.

Elle peut aussi porter sur des sociétés agricoles, la transmission d'exploitation, l'expropriation, ou des questions d'urbanisme en zone rurale.

SportClub/fédération, contrats, transferts, règlement fédéral, sponsoring, dopage, droit à l'image, relations club/joueur.

Votre demande concerne une activité sportive encadrée et ses règles : structure sportive (club/fédération), contrat de travail ou convention de formation, agent sportif, transfert de joueurs.

Elle peut aussi porter sur le parrainage/sponsoring, le droit à l'image, l'organisation d'événements, la billetterie, les paris sportifs ou le dopage.

EnvironnementPollution, déchets, eau, sols, installations classées et responsabilité environnementale.

Votre demande porte sur une atteinte à l'environnement ou un risque environnemental : installations classées, déchets, eau, énergies renouvelables, sites et sols pollués, carrières et mines.

Le dossier peut aussi inclure la gestion de risques/accidents (risques naturels ou technologiques, accidents industriels) et les responsabilités associées.

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Maitre Yann QUILLEVERE
Maître Yann QUILLEVERE
Avocat au barreau de Vannes
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Bonjour Asker,

Votre demande soulève deux questions distinctes qu'il convient d'examiner séparément avec leurs fondements juridiques précis.

Concernant le transfert de votre dossier BAJ vers Lille, cette demande est juridiquement difficile à obtenir car les bureaux d'aide juridictionnelle sont compétents en fonction du ressort territorial du tribunal saisi, et le BAJ de Cherbourg est normalement compétent pour les procédures devant le tribunal administratif de Caen.

La simple préférence pour un avocat spécialisé domicilié à Lille ne constitue pas un motif légal suffisant pour justifier un transfert de BAJ, et rien ne vous empêche en revanche de mandater l'avocate de Lille qui peut tout à fait intervenir devant le tribunal administratif de Caen dans le cadre de la postulation nationale des avocats en matière administrative.

Concernant le dépaysement de votre dossier au tribunal de Lille, cette procédure est prévue par l'article R312-5 du Code de justice administrative qui permet au président de la section du contentieux du Conseil d'État de renvoyer une affaire devant un autre tribunal administratif pour une bonne administration de la justice. Cependant les conditions d'obtention sont strictes et supposent de démontrer des circonstances particulières compromettant objectivement l'impartialité ou le bon fonctionnement de la justice, ce qui est difficile à établir dans votre situation sans éléments concrets et documentés démontrant un dysfonctionnement caractérisé.

La solution la plus efficace et la plus immédiatement accessible est de mandater directement l'avocate spécialisée de Lille pour vous représenter devant le tribunal administratif de Caen, en sollicitant l'aide juridictionnelle auprès du BAJ de Cherbourg pour couvrir ses honoraires, cette démarche étant parfaitement légale et ne nécessitant aucune procédure de dépaysement.

Je vous remercie de bien vouloir mentionner que la question est résolue. Bien Cordialement.
il y a 4 mois
Asker
Bonjour,

Il ne s'agit pas d'une simple préférence pour un avocat spécialisé.

Le Barreau de Caen m'a confirmé par mail qu'il ne dispose pas d'avocats spécialisés en droit du handicap contre la MDPH.

De plus, j'ai en ma possession des articles de presse qui rapportent que l'Ordre des avocats du barreau de Cherbourg-en-Cotentin a signalé des dysfonctionnements graves au sein du tribunal judiciaire de Cherbourg, causés par une dégradation des moyens et un manque d'effectifs. Ces éléments ont directement affecté le traitement de ma demande d'aide juridictionnelle (AJ), rendant mon accès à la justice extrêmement compliqué.

J'ai déposé ma demande d'AJ le 11 août 2025. Le BAJ qui dysfonctionne, cela entraîne des délais importants dans le traitement de ma demande d'AJ et m'empêche surtout d'obtenir rapidement les ressources financières et les aides nécessaires pour compenser mon handicap.
Le manque de communication ou de suivi de la part du BAJ génère un stress important. L'incertitude quant à l'issue de ma demande et l'absence de soutien juridique adéquat ont un impact négatif sur mon bien-être mental et émotionnel. Les décisions contestées, comme la PCH, l'AAH, la CMI de stationnement et la CMI-Invalidité mention besoin d'accompagnement, sont essentielles pour mon autonomie et ma qualité de vie. Sans ces aides nécessaires, je rencontre des difficultés pour me déplacer, me rendre à des rendez-vous ou participer à des activités sociales, ce qui contribue à un sentiment d'isolement.
En somme, les dysfonctionnements du BAJ nuit à ma capacité à obtenir les aides essentielles à mon quotidien, rendant ainsi plus difficile la gestion de mon handicap et influant négativement sur ma qualité de vie.

L'avocate spécialisée préfère n'intervenir que sur Lille au titre de l'aide juridictionnelle, ce qui m'empêche de la mandater, dans le cadre de la postulation nationale des avocats en matière administrative, pour me représenter devant le tribunal administratif de Caen.

Je suis conscient que le dépaysement de mon dossier au tribunal de Lille est une procédure prévue par l'article R312-5 du Code de justice administrative, qui autorise le président de la section du contentieux du Conseil d'État à renvoyer une affaire devant un autre tribunal administratif pour assurer une bonne administration de la justice. Ce que je cherche à comprendre, ce sont les conditions d'obtention, même si elles sont strictes. Je peux démontrer des circonstances particulières qui compromettent objectivement l'impartialité ou le bon fonctionnement de la justice. J'ai des éléments concrets et documentés qui attestent d'un dysfonctionnement caractérisé. D'ailleurs, dans la presse : "Après s'être réuni lors de son assemblée générale fin décembre 2024, l'Ordre des avocats du barreau de Cherbourg-en-Cotentin (Manche) a adopté une motion relative au dysfonctionnement du tribunal judiciaire. En effet, ce dernier a constaté une dégradation des moyens alloués au tribunal et apporte son soutien aux agents et magistrats du tribunal cherbourgeois. En plus des retards administratifs, d'un manque d'effectifs, d'un allongement de certains délais de convocation et d'une « très forte augmentation » des saisines en matière d'hospitalisation, un nouveau bouleversement affecte le tribunal depuis le 1er janvier 2025 : le non-remplacement d'un magistrat, juge des enfants, « portant ainsi le nombre de magistrats au siège à 9 au lieu de 10 », indiquent les membres du barreau dans leur motion adoptée le 19 décembre 2024. En conséquence, ils entendent faire part aux institutions judiciaires de leur « inquiétude quant aux conséquences de ces dysfonctionnements pour les justiciables, dont l'accès au service public de la Justice est altéré et quant au fonctionnement des cabinets d'avocats, auxiliaires de justice dans l'accomplissement de leurs missions ».

"On n'a plus du tout de marge de manœuvre" : à Cherbourg, l'Ordre des avocats alerte sur de gros dysfonctionnements. L'inquiétude de l'Ordre des avocats de Cherbourg est forte en ce début d'année 2025. Ses membres viennent de signer à l'unanimité une motion pour dénoncer les dysfonctionnements du tribunal judiciaire. Le non-remplacement d'un magistrat complique une situation déjà dégradée. Les avocats du barreau de Cherbourg ont pris la plume et viennent d'adopter une motion relative au dysfonctionnement du tribunal judiciaire. Étant donné que la situation se dégrade et pourrait continuer à se détériorer, le bâtonnier exprime ses craintes depuis un an au Barreau des avocats de Cherbourg. "Ce que je constate dans mes fonctions de bâtonnier, c'est qu'il y a une augmentation des alertes et des dysfonctionnements qui me sont rapportés par mes confrères. Et je le constate aussi dans mes fonctions d'avocat." Un juge avait été placé jusqu'à fin décembre pour combler le manque, mais le poste ne sera pas renouvelé en 2025, ce qui aura des conséquences directes sur le fonctionnement de l'ensemble du tribunal. "Les audiences des juges des enfants ne peuvent pas être annulées. Et donc, pour permettre le maintien de ces audiences, il a fallu trouver une organisation avec des annulations d'audience dans d'autres services, notamment en matière civile et pénale, qui permettent justement à un magistrat d'assurer l'absence de ce magistrat juge des enfants." Les conséquences directes se traduisent par des allongements des délais de procédure. "Pour prendre des exemples concrets, quelqu'un qui va vouloir divorcer ou qui va vouloir demander une pension alimentaire alors qu'on était avant sur des délais de six-huit mois, va voir ses délais augmenter d'un an par exemple. On a de façon générale un retard dans les réponses qui sont apportées lorsqu'on saisit le tribunal." Les 55 avocats de l'ordre ont donc décidé d'adopter à l'unanimité une motion en décembre 2024. C'est une marque de soutien au tribunal et un espoir de faire réagir les instances régionales et nationales pour obtenir plus de moyens, alors que le fonctionnement dégradé est devenu la norme, constate le Bâtonnier. "On n'a plus du tout de marge de manœuvre. Ça peut fonctionner un temps si - dans le meilleur des mondes - tous les effectifs sont à temps plein, ne sont pas en arrêt maladie. Mais ce n'est pas la vraie vie ! Dans un service, une entreprise, une collectivité, vous avez toujours des temps partiels, des arrêts maladie et là, force est de constater que c'est très tendu. Et dès que vous avez la moindre difficulté, tout de suite, il va y avoir des conséquences immédiates." Le tribunal attend bien quelques renforts promis par l'ex-ministre de la Justice Eric Dupond-Moretti au mois de mars. Mais ce ne sera pas avant 2027 et cela ne sera pas suffisant, prévient déjà le bâtonnier : "Ça ne répondra pas à l'augmentation des saisines du tribunal, l'augmentation du nombre de dossiers, à l'augmentation de la population sur le plan local. Donc c'est une bonne chose, mais en tout cas, c'est insuffisant à notre sens."

Quels motifs légaux suffisent ici à justifier un transfert de BAJ (dépaysement de mon dossier au tribunal de Lille) ?

Les conditions strictes d'obtention du renvoi de mon affaire devant un autre tribunal administratif sont-elles ici remplies ?

Les circonstances particulières compromettant objectivement l'impartialité ou le bon fonctionnement de la justice sont-elles ici démontrées ? Mes éléments sont-ils ici assez concrets et documentés pour démontrer un dysfonctionnement caractérisé ?

Quelle formulation type privilégier pour demander au Président de la section du contentieux du Conseil d'Etat de renvoyer mon affaire devant le tribunal administratif de Lille (procédure de dépaysement prévue par l'article R312-5 du code de justice administrative) pour une bonne administration de la justice ?


Merci de votre réponse.
il y a 4 mois
Maitre Yann QUILLEVERE
Maître Yann QUILLEVERE
Avocat au barreau de Vannes
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Votre raisonnement est construit, mais il faut être très clair sur le cadre juridique, car vous surestimez ici les chances d'aboutissement d'un dépaysement.

Sur le transfert du bureau d'aide juridictionnelle, il n'existe pas de base légale permettant de choisir librement un autre BAJ en raison de difficultés locales. Le BAJ compétent est celui rattaché à la juridiction saisie. Le manque d'avocats spécialisés ou les délais de traitement, même importants, ne constituent pas en droit des motifs suffisants pour obtenir un transfert. Il n'existe pas de mécanisme de « dépaysement » du BAJ comparable à celui des juridictions.

Sur le dépaysement devant une autre juridiction administrative, vous faites référence à juste titre à l'article R.312-5 du code de justice administrative. Cette procédure permet au président de la section du contentieux du Conseil d'État de renvoyer une affaire devant une autre juridiction pour une bonne administration de la justice. Toutefois, les conditions sont extrêmement strictes.

En pratique, le dépaysement est admis dans des situations exceptionnelles, par exemple en cas de conflit d'intérêts local, de risque sérieux de partialité objective, ou de situation particulière touchant directement la juridiction elle-même. Il ne suffit pas d'invoquer des difficultés générales de fonctionnement ou un manque de moyens.

Les éléments que vous invoquez, à savoir des articles de presse sur les difficultés du tribunal judiciaire de Cherbourg, ne concernent pas directement le tribunal administratif compétent. Ce point est déterminant. Même si les difficultés sont réelles, elles ne démontrent pas que la juridiction administrative saisie ne serait pas en mesure de juger votre affaire de manière impartiale et correcte.

De plus, les retards, le manque d'effectifs ou les difficultés d'accès à un avocat, même avérés, sont considérés comme des dysfonctionnements généraux du service public de la justice. Ils ne suffisent pas, en eux-mêmes, à caractériser une atteinte à l'impartialité ou à justifier un dépaysement.

Sur la question de savoir si vos éléments sont suffisamment concrets, la réponse est non au regard de la jurisprudence. Ils décrivent une situation générale, mais ne démontrent pas un dysfonctionnement spécifique affectant directement votre dossier devant la juridiction administrative compétente.

Concernant la formulation, une demande de dépaysement doit être adressée au Président de la section du contentieux du Conseil d'État et doit démontrer précisément en quoi votre affaire, en particulier, ne pourrait pas être jugée dans des conditions normales. En pratique, une formulation repose sur la démonstration d'un risque concret d'atteinte à l'impartialité ou d'impossibilité matérielle de juger, ce qui est très difficile à établir dans votre cas.

En résumé, ni le transfert du BAJ ni le dépaysement vers Lille ne reposent ici sur des fondements juridiques solides. Les difficultés que vous rencontrez sont réelles, mais elles ne correspondent pas aux critères exigés pour ce type de procédure exceptionnelle.

Je vous remercie par avance de bien vouloir mentionner que la question est résolue.
Bien Cordialement.
il y a 4 mois
Asker
Puis-je introduire un recours en responsabilité contre l'administration, à savoir le BAJ, qui n'a toujours pas traité ma demande d'aide juridictionnelle, malgré l'urgence de mon dossier lié à mon handicap, en raison des dysfonctionnements du service public de la justice que je subis ? Si oui, quels fondements juridiques précis devrais-je mentionner ?

Par ailleurs, je demande le dépaysement de mon affaire contre la MDPH au tribunal administratif de Lille, en raison d'un risque de partialité du tribunal administratif de Caen, qui a déjà commis une erreur manifeste d'appréciation en ma défaveur dans d'autres demandes d'aide juridictionnelle.

Rappel des faits : Mes demandes d'aide juridictionnelle ont été rejetées par le Bureau d'aide juridictionnelle de Cherbourg, décisions confirmées par la Cour d'appel de Caen le 24 juin 2025. La Cour a à tort jugé ces demandes abusives selon l'article 7 de la loi n° 91-647 du 10 juillet 1991, se basant sur leur caractère « systématique » et « répété », sans lien précis avec la demande initiale.

Erreur d'application du droit : La Cour a confondu la multiplicité des demandes avec une présomption d'abus, sans évaluer si elles avaient une finalité légitime.

Violation du principe de droit : La Cour n'a pas vérifié si mes demandes étaient manifestement abusives, omettant que la répétition seule ne suffit pas à caractériser l'abus, sauf en cas d'intention malveillante.

Cette appréciation erronée restreint de manière excessive mon droit d'accès au juge, en violant l'équilibre entre la lutte contre l'abus et la protection du droit au recours.

Moyens :

- La Cour d'appel a mal interprété l'article 7 en se basant uniquement sur le nombre de demandes, sans évaluer leur légitimité.

- Elle a omis d'examiner si mes demandes constituaient une stratégie d'abus.

- Elle a enfreint le principe de liberté d'accès au juge en appliquant une règle restrictive sans fondement juridique.

Il est clair que la Cour d'appel de Caen a commis une erreur de droit devant être corrigée par le Conseil d'État, qui peut annuler une décision manifestement irrégulière. J'ai des avis d'avocats confirmant la légitimité de chaque dossier.

Face à des échecs administratifs répétés, il existe un risque que les décisions soient influencées par une perception biaisée, me qualifiant à tort de « demandeur abusif » sans évaluation adéquate des circonstances individuelles.

La Cour a rejeté mes demandes sans évaluation individuelle, portant atteinte aux principes d'égalité devant la justice. De plus, elle a utilisé des critères inappropriés, conduisant à des décisions injustes.

Ainsi, je demande le dépaysement de mon affaire vers une autre juridiction pour garantir une évaluation impartiale et équitable de ma situation.

A la lumière de ces nouveaux éléments dont j'ai gardé toutes les traces, le transfert du BAJ (dépaysement vers Lille) reposerait-il ici sur des fondements juridiques solides ?

Merci de votre réponse.
il y a 4 mois
Maitre Yann QUILLEVERE
Maître Yann QUILLEVERE
Avocat au barreau de Vannes
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Votre raisonnement est structuré, mais il faut remettre chaque point dans son cadre juridique réel, car vous mélangez plusieurs voies de droit qui obéissent à des logiques différentes.

Sur la responsabilité du service public de la justice concernant le BAJ, oui, un recours est en théorie possible. Il s'agit d'une action en responsabilité contre l'État pour fonctionnement défectueux du service public de la justice.

Le fondement juridique repose sur l'article L141-1 du Code de l'organisation judiciaire, qui prévoit la responsabilité de l'État en cas de faute lourde ou de déni de justice. En matière administrative, vous pouvez également invoquer la responsabilité pour faute simple en cas de retard anormal dans le traitement d'un dossier.

Cependant, il faut être très lucide sur les conditions. Un simple retard, même important, ne suffit pas toujours. Il faut démontrer un dysfonctionnement caractérisé, anormal et vous ayant causé un préjudice direct. La preuve est exigeante. Il faudra établir la durée anormale du traitement, vos relances et les conséquences concrètes sur votre situation.

Sur le dépaysement de votre affaire devant une autre juridiction administrative, votre argumentation reste insuffisante en droit, même avec les éléments supplémentaires que vous apportez.

Le point déterminant est le suivant. Le dépaysement prévu par l'article R312-5 du Code de justice administrative suppose un risque objectif d'atteinte à l'impartialité ou une impossibilité de juger dans des conditions normales.

Or, les éléments que vous invoquez portent sur des décisions du bureau d'aide juridictionnelle et de la cour d'appel. Cela concerne l'ordre judiciaire et non la juridiction administrative saisie du litige contre la MDPH. Il n'y a donc pas de lien direct avec le tribunal administratif compétent.

Le fait que vos demandes aient été jugées abusives par une juridiction ne suffit pas à caractériser une partialité du tribunal administratif dans une autre affaire. La jurisprudence exige des éléments concrets, précis et directement liés à la juridiction appelée à juger votre dossier.

De plus, une erreur de droit, même si elle était avérée, relève des voies de recours classiques et non d'un dépaysement. Le dépaysement n'est pas un moyen de contourner une décision défavorable.

Sur la question du transfert du BAJ, la réponse reste négative. Il n'existe pas de mécanisme juridique permettant de choisir un autre BAJ pour des raisons de dysfonctionnement ou de spécialisation des avocats. La compétence territoriale est impérative.

En résumé, votre argumentation met en évidence de vraies difficultés, mais juridiquement elle ne permet pas d'obtenir ni un dépaysement ni un transfert du BAJ. En revanche, une action en responsabilité pour dysfonctionnement du service public peut être envisagée, à condition de démontrer précisément le préjudice subi.

La stratégie la plus efficace reste souvent de contester les décisions de refus d'aide juridictionnelle par les voies de recours appropriées et, si possible, de solliciter un avocat même hors ressort territorial si celui-ci accepte d'intervenir.

Je vous remercie par avance de bien vouloir mentionner que la question est résolue.
Bien Cordialement.
#Meilleure réponseil y a 4 mois
Asker
Merci, vous avez répondu à ma question.
il y a 4 mois
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