Sujet (Cloturé) initié par Jpa, il y a 1 mois - 820 vues
Bonjour,
J'ai une OQTF du 20 décembre 2024, que j'ai contestée en octobre 2025 (moins d'un an). Dans le mémoire en défense du préfet, ce dernier dit forclusion car j'ai dépassé les délais et que j'ai lu la décision le même jour. En preuve, il apporté un relevé de situation générée par le système où il y a juste "envoyé et lu le 20/12/2024".
La décision a été notifiée uniquement via Anef, avec un message m'annonçant le refus et m'invitant à télécharger (pas de mention de voies et délais de recours dans le message). Est ce que la mention "lu le.." fait référence au message ou au téléchargement ? Il n'y a pas d'accusé de reception.
Quelles sont les seules preuves valables pour le prefet afin que la notification soit vue comme régulière ?
En matière d'OQTF, les délais de recours sont particulièrement stricts. Toutefois, encore faut-il que la décision ait été régulièrement notifiée et que les voies et délais de recours aient été portés à votre connaissance. À cet égard, l'article R. 421-5 du Code de justice administrative prévoit que les délais de recours ne sont opposables que s'ils ont été mentionnés dans la notification de la décision.
Autrement dit, la préfecture ne peut pas seulement soutenir que la décision a été « envoyée et lue » : elle doit établir que vous avez effectivement reçu une notification régulière, complète, et comprenant les voies et délais de recours applicables.
Points de vigilance
La mention « lu le 20/12/2024 » doit être discutée avec précision. Elle peut correspondre à l'ouverture d'un message ANEF, mais cela ne démontre pas nécessairement que vous avez téléchargé l'arrêté préfectoral complet, ni que vous avez eu accès aux voies et délais de recours.
Le point central est donc probatoire. Le préfet doit pouvoir produire des éléments suffisamment précis permettant d'établir la date certaine de notification de la décision complète. Un simple relevé informatique sommaire, indiquant seulement « envoyé et lu », peut être contesté s'il ne permet pas d'identifier clairement le document lu, son contenu, la présence des voies et délais de recours, et la date effective de mise à disposition ou de téléchargement.
3 Conseils applicables
Dans votre mémoire, contestez expressément la forclusion en soutenant que la préfecture ne rapporte pas la preuve d'une notification régulière de l'OQTF complète, avec ses voies et délais de recours.
Demandez au tribunal d'exiger la production des éléments techniques précis : accusé de mise à disposition, preuve de téléchargement de l'arrêté, contenu exact du message ANEF, document notifié, horodatage complet et preuve que les voies et délais de recours figuraient bien dans la notification.
Enfin, insistez sur le fait que le délai de recours ne peut courir qu'à compter d'une notification régulière. Si le message ANEF se bornait à annoncer un refus et à inviter au téléchargement, sans mention claire des voies et délais, il existe un argument sérieux pour soutenir que la forclusion n'est pas acquise.
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Bien à vous, Maître Jordan MINARY Avocat au Barreau de LYON
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