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Fiche pratique rédigée par Maître Ludovic GIUDICELLI
Maître GIUDICELLI

Associations de supporters : comment obtenir un agrément ?

Sport / Par Maître GIUDICELLI, Avocat, Publié le 28/05/2020 à 20h27
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Les associations de supporters animent les événements sportifs et participent au bon déroulement des compétitions. Malgré leur importance au sein du sport français, elles ont longtemps été ignorées par les instances sportives.

Désormais, le dialogue a été renforcé entre les différents acteurs du sport (fédérations, ligues, clubs) et les supporters. Un système d'agrément a été mis en place en vue de favoriser les échanges et la visibilité des associations de supporters.

Pourtant, de nombreuses associations de supporters ne disposent pas d'un tel agrément. Il convient donc de suivre le mode d'emploi pour l'obtenir.

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Sport : Club/fédération, contrats, transferts, règlement fédéral, sponsoring, dopage, droit à l'image, relations club/joueur.

Votre demande concerne une activité sportive encadrée et ses règles : structure sportive (club/fédération), contrat de travail ou convention de formation, agent sportif, transfert de joueurs.

Elle peut aussi porter sur le parrainage/sponsoring, le droit à l'image, l'organisation d'événements, la billetterie, les paris sportifs ou le dopage.

Consommation : Litige entre un particulier et un professionnel (achat, remboursement, garantie, SAV, travaux, rétractation).

Vous êtes un particulier en litige avec un professionnel (achat, travaux, remboursement, garantie, rétractation).

Le dossier peut notamment concerner la vente à distance (internet/catalogue), le démarchage à domicile, un abonnement téléphonique/internet, un crédit à la consommation, un voyage, une assurance, un vice caché/tromperie, un abus de faiblesse, la publicité/promotions, des pratiques commerciales déloyales, ou une question de fraude/réglementation des produits et de contrôle DGCCRF.

Pénal : Victime, suspect(e), mis(e) en cause ou condamné(e) (plainte, audition, garde à vue, jugement, appel, recours, partie civile).

Vous êtes victime, suspect(e)/mis(e) en cause ou condamné(e) dans une affaire pénale : plainte, convocation, audition, garde à vue, enquête ou instruction.

La procédure peut passer par une alternative (médiation, composition pénale), une CRPC ou une comparution immédiate, puis un jugement devant le tribunal de police, le tribunal correctionnel ou la cour d'assises, avec constitution de partie civile possible et recours (appel, cassation). Le sujet peut aussi inclure les infractions routières/permis et l'exécution/aménagement de peine.

Travail : Relation employeur-salarié de droit privé (contrat, exécution et rupture), salaires, sanctions, prud'hommes, discrimination, harcèlement.

Votre demande concerne une relation employeur-salarié et ses conséquences : contrat de travail (CDI, CDD, intérim, stage), exécution du contrat (salaires/primes, heures supplémentaires, congés payés, clauses de mobilité ou de non-concurrence) ou modification des conditions de travail.

Elle peut aussi porter sur la rupture (licenciement pour faute/économique/motif personnel, démission, rupture conventionnelle), des sanctions disciplinaires, la discrimination, le harcèlement moral ou sexuel, le règlement intérieur, les représentants du personnel/syndicats, l'intéressement/participation/épargne salariale, l'accident du travail, et éventuellement le pénal du travail (santé-sécurité, travail dissimulé, entrave, prêt illicite de main-d'oeuvre, etc.).

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Club, association ou structure sportive

Organisation qui encadre une activité sportive, comme un club, une association, une société sportive ou une fédération.

Exemple : litige sur la gestion d'un club ou ses statuts.

Contrat de travail / convention de formation

Document qui organise la relation entre un sportif, un entraîneur ou un salarié et une structure sportive.

Exemple : contrat avec un club ou convention dans un centre de formation.

Agent sportif

Intermédiaire qui met en relation un sportif ou un entraîneur avec un club pour négocier un contrat.

Exemple : litige sur une rémunération ou un mandat d'agent.

Parrainage / sponsoring

Soutien financier ou matériel apporté en échange d'une visibilité ou d'une association d'image.

Exemple : marque qui finance un événement sportif contre affichage de son logo.

Image (autorisation, utilisation, contentieux)

Règles liées à l'utilisation d'une photo, d'une vidéo, du nom ou de l'image d'une personne.

Exemple : utilisation de l'image d'un sportif dans une publicité sans accord clair.

Transfert de joueurs

Changement de club ou d'équipe pouvant impliquer des règles sportives, financières ou contractuelles.

Exemple : litige sur une indemnité de transfert ou une mutation refusée.

Evénements sportifs

Organisation ou gestion juridique d'une compétition, course, tournoi ou rencontre sportive.

Exemple : contrat avec un prestataire, annulation d'événement ou problème de sécurité.

Paris sportifs

Questions liées aux mises sur des compétitions sportives et aux opérateurs autorisés.

Exemple : compte bloqué, pari refusé ou litige avec un opérateur de paris.

Billetterie sportive

Vente, remboursement ou conditions d'accès aux places d'un événement sportif.

Exemple : billets non remboursés après report ou annulation d'un match.

Dopage

Situation liée à un contrôle antidopage, une substance interdite ou une sanction disciplinaire.

Exemple : sportif convoqué après un contrôle positif ou un médicament à vérifier.

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Les conditions d'obtention de l'agrément

Si vous souhaitez obtenir l'agrément pour votre association de supporters, vous devez respecter certaines conditions.

D'abord, l'administration vérifiera les statuts de l'association qui devront comporter des dispositions qui garantissent :

  • leur fonctionnement démocratique, la transparence de leur gestion et l'égal accès des femmes et des hommes à leurs instances dirigeantes ;
  • la liberté d'opinion et l'interdiction de toute discrimination de quelque nature que ce soit ;
  • la promotion des valeurs du sport et le bon déroulement des manifestations et compétitions sportives ;

En conséquence, avant de solliciter l'agrément, il est important de procéder à la relecture de vos statuts et veiller à ce qu'ils comprennent ces différents éléments.

Ensuite, il est important que les membres de l'association de supporters n'aient pas un comportement qui serait de nature à troubler l'ordre public.

Ainsi, l'agrément est conditionné à ce que l'association s'assure de la part de ses membres, une attitude conforme aux statuts.

Les activités de supporters de l'association devront donc se dérouler dans des conditions ne venant pas troubler le bon déroulement des compétitions sportives.

Enfin, votre association de supporters devra être en lien avec l'un des acteurs du sport.

Il pourra s'agir :

  • d'une association sportive ou d'une société sportive, lorsque votre association a pour objet de supporter un club en particulier ;
  • d'une fédération sportive ou d'une ligue professionnelle, lorsque votre association a pour objet de soutenir un sport en particulier ou l'équipe nationale.

Le contenu du dossier de demande d'agrément

Les modalités de demande de l'agrément sont particulièrement simples et l'administration a mis à disposition une adresse internet dédiée :

https://sve.jeunesse-sports.gouv.fr/loc_fr/default/requests/1712151/?__CSRFTOKEN__=75209276-85eb-47f7-9e4d-5ae2b5eea735)%3E

Lors du dépôt de votre demande en préfecture, vous devrez impérativement réunir les documents suivants et les fournir à l'administration :

  • la copie de l'insertion au Journal officiel de la République française ;
  • un exemplaire des statuts et du règlement intérieur ;
  • les procès-verbaux des trois dernières assemblées générales ;
  • une liste des membres chargés de l'administration de l'association ;
  • les bilans et comptes d'exploitation des trois derniers exercices ;
  • toute pièce permettant de justifier le lien avec l'association sportive, la société sportive, ou la fédération sportive, la ligue professionnelle.

Naturellement, dans le cas où l'association a été constituée il y a moins de trois ans, vous pourrez tout de même constituer votre dossier.

Vous devrez dans ce cas fournir les documents comptables et administratifs de l'association depuis sa date de création.

Il est également important de noter que l'administration pourra, si elle le souhaite, solliciter l'avis de l'association sportive, la société sportive, de la fédération sportive ou de la ligue professionnelle concernées par la demande.

Cet avis est important car il vient témoigner du comportement de votre association durant les événements sportifs.

Dans le cas de troubles causés par l'association, l'administration sera informée et jugera que les conditions ne sont pas réunies pour l'obtention de l'agrément.

L'obtention de l'agrément

Si votre association respecte les conditions d'obtention et présente un contenu complet à l'administration, vous disposerez d'un agrément valable pour une durée de cinq ans.

Bien évidemment, il sera possible de contester la décision de l'administration devant le juge administratif.

Attention, lorsque vous disposez de l'agrément, vous devrez communiquer à l'administration les décisions concernant :

  • la modification des statuts ;
  • la modification du règlement intérieur ;
  • la modification de la liste des membres chargés de l'administration de l'association.

L'obtention de l'agrément est particulièrement intéressante puisque :

  • l'association sera officiellement reconnue par le club ;
  • l'association sera un interlocuteur privilégié avec le "référent supporters" du club (l'association sera consultée pour la nomination de ce référent) ;
  • l'association pourra être représentée au sein de l'Instance nationale du supportérisme.

L'agrément permettra donc à votre association de disposer d'un poids plus important dans le cadre des événements sportifs, par exemple pour les déplacements extérieurs.

Il permet également d'institutionnaliser et d'officialiser l'association.

Attention, l'agrément pourra être retiré dans les cas suivants :

  • l'association de supporters cesse de satisfaire aux conditions requises pour l'obtenir ;
  • pour tout motif grave, notamment pour tout fait contraire à l'ordre public et à la moralité publique.
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