Selon le Ministère des Solidarités et de la Santé, 30% des pensions alimentaires seraient impayées ou payées de manière récurrente avec retard. Cette situation a souvent pour effet de précipiter les personnes bénéficiaires de ces pensions - principalement des mères isolées - dans une détresse financière. Face à ce constat, le législateur est intervenu à plusieurs reprises ces dernières années pour mettre en oeuvre un certain nombre de dispositifs destinés à lutter contre les pensions impayées.
C'est dans cet objectif que la loi n°2015-1702 du 22 décembre 2015 de financement de la sécurité sociale pour l'année 2016 a instauré le versement l'ASF, allocation de soutien familial. Cette allocation est versée par la caisse d'allocations familiales (CAF), soit lorsqu'aucune pension alimentaire n'a été fixée, soit pour compléter une pension alimentaire jugée trop faible, soit lorsque le débiteur de la pension alimentaire est dans l'impossibilité de la verser ou ne la verse simplement pas.
