Lorsqu'une décision de la MDPH ne correspond pas à vos attentes, qu'il s'agisse d'un refus d'AAH, d'une baisse d'heures d'AESH ou du rejet d'une carte de priorité etc..., la loi vous autorise à contester ce choix.
Avant de pouvoir saisir un tribunal, vous devez obligatoirement passer par une phase amiable.
Sur le plan purement légal, la présence d'un avocat n'est pas obligatoire pour mener ces démarches amiables.
Cependant, l'opportunité d'y recourir dépend de la complexité technique de votre dossier et de la stratégie à adopter face à l'administration.
Trouvez votre avocat droit de la sécurité sociale
Premier rendez-vous gratuit
alexia
TROUVEZ VOTRE
AVOCAT
Continuer
Modalités du recours amiable
1/ Le fonctionnement des voies de recours amiables
Si vous n'êtes pas d'accord avec la notification de la CDAPH (Commission des Droits et de l'Autonomie des Personnes Handicapées), deux outils amiables s'offrent à vous :
Le RAPO (Recours Administratif Préalable Obligatoire) : C'est la démarche incontournable. Vous disposez d'un délai strict de 2 mois à compter de la réception de la notification pour envoyer un courrier motivé à la MDPH. L'absence de réponse dans les 2 mois vaut décision implicite de rejet, vous ouvrant le droit de saisir le tribunal.
La conciliation : Vous pouvez demander l'intervention d'une personne qualifiée, indépendante et extérieure à la MDPH, pour proposer des mesures de médiation. Si elle est demandée dans les 2 mois suivant la décision initiale, elle suspend le délai du RAPO. En revanche, si vous lancez une conciliation après avoir fait un RAPO, les délais du recours contentieux devant le tribunal ne sont pas suspendus : vous devez saisir le juge en parallèle sous 2 mois. Le conciliateur n'a aucun pouvoir de décision, mais son rapport peut étayer votre dossier pour son réexamen devant la commission.
2/Pourquoi la loi permet de faire sans avocat ?
Le législateur a conçu le RAPO comme une procédure accessible, gratuite et simplifiée pour les usagers :
L'échange direct avec la MDPH : Après le dépôt du RAPO, un évaluateur de la MDPH peut vous contacter directement, y compris par téléphone. L'objectif est d'échanger sur votre situation, de vous expliquer les motifs du premier refus et d'évaluer avec vous la pertinence de maintenir votre recours.
L'apport de pièces complémentaires : Le recours amiable est l'occasion d'apporter de nouveaux justificatifs (un nouveau certificat médical montrant une dégradation de votre état de santé, des comptes-rendus de professionnels de l'ESAT, etc.) pour aider la commission, composée de représentants du Département, de l'État, des caisses de Sécurité sociale (CAF, Assurance Maladie) et d'associations, à changer d'avis. NB : attention aux pièces nouvelles cependant car elles peuvent être vues comme une nouvelle demande avec un redémarrage de zéro.
Le rôle crucial de l'avocat dès la phase amiable : le piège du RAPO insuffisamment motivé
Bien que la loi indique que le RAPO peut se faire sans avocat, déléguer cette étape à un professionnel présente des avantages juridiques majeurs pour la suite de votre dossier :
L'absence de deuxième chance factuelle : Le RAPO cristallise les arguments et les pièces médicales qui seront ensuite transmis au tribunal si la MDPH maintient son refus. Un recours amiable rédigé seul, sans arguments juridiques précis basés sur les guides-barèmes officiels, réduit considérablement vos chances de voir la CDAPH modifier sa décision.
L'analyse des critères techniques : Face à des notions complexes comme la Restriction Substantielle et Durable pour l'Accès à l'Emploi (RSDAE) ou les taux d'incapacité de 50 % ou 80 %, l'avocat sait exactement quels éléments médicaux et factuels mettre en avant pour démontrer l'erreur d'évaluation de la MDPH, comment les présenter et les mettre en valeur, au besoin par de la jurisprudence.
L'articulation des délais : Le calcul des délais administratifs (notamment en cas de cumul entre conciliation et RAPO) est une source fréquente d'erreurs pour les usagers. Un oubli ou une mauvaise articulation des dates peut entraîner la forclusion de votre dossier, rendant tout recours devant le tribunal irrecevable.
En conclusion :
L'intérêt d'engager ou non un avocat pour votre recours amiable ne doit pas être sous-estimé.
Vous défendre seul face aux professionnels de l'administration est un exercice difficile.
Sachez que le recours administratif préalable est une condition de recevabilité absolue : si vous saisissez directement le tribunal judiciaire ou administratif sans avoir fait de RAPO au préalable, votre demande sera immédiatement rejetée par le juge.
En principe, les décisions administratives sont contestables devant le juge administratif seulement pendant un certain délai dont le point de départ se situe à la date de la...
Mon dossier renouvellement mdph est en attente depuis mai 2024. et une précédente demande pour un recours pch depuis mai 2023 jamais répondu que faire ? je suis...
Je suis mariée et j'ai annoncé à mon mari que je souhaitais que notre relation s'arrête. il me doit de l'argent et refuse de me le rembourser . selon lui, je me suis...
Une question en droit de la sécurité sociale ?
Des avocats vous répondent gratuitement sur Alexia.fr
Nous utilisons des cookies et autres technologies pour :
Vous offrir les fonctionnalités essentielles
Analyser l'audience et les performances
Si vous cliquez sur « Tout accepter », nous et nos partenaires, dont Google, utiliserons également des cookies et autres technologies, notamment pour :
Personnaliser les annonces
Mesurer et améliorer l'efficacité des annonces
Vous pouvez accepter, refuser ou personnaliser vos choix à tout moment via le lien «Gérer les cookies» disponible en bas de toutes les pages.
Plus d'informations : Confidentialité |
CGU |
Infos sur les cookies |
Traitement de vos données par Google
Tout accepter
Personnaliser
Tout refuser
Nécessaire (Non modifiable)
Les cookies nécessaires contribuent à rendre un site web utilisable en activant des fonctions de base comme la navigation de page et l'accès aux zones sécurisées du site web. Le site web ne peut pas fonctionner correctement sans ces cookies.
Marketing
Les cookies marketing sont utilisés pour effectuer le suivi des visiteurs au travers des sites web. Le but est d'afficher des publicités qui sont pertinentes et intéressantes pour l'utilisateur individuel et donc plus précieuses pour les éditeurs et annonceurs tiers.
Avec Google Analytics, nous mesurons comment vous utilisez nos sites, comment vous avez trouvé notre site et si vous rencontrez des erreurs. Nous utilisons ces données pour améliorer notre site.
Google peut stocker ou utiliser une partie ou l'ensemble des cookies ou technologies similaires dans votre navigateur, appli ou appareil aux fins décrites ci-dessus. Pour gérer la manière dont les cookies sont utilisés, y compris pour refuser l'utilisation des cookies à certaines fins, consultez g.co/privacytools. Vous pouvez aussi gérer les cookies dans votre navigateur (certains navigateurs pour appareils mobiles sont toutefois susceptibles de ne pas proposer cette option). Certaines de ces technologies peuvent être gérées dans les paramètres de votre appareil ou appli.
Découvrez plus en détail comment Google traite les informations personnelles : Cliquez-ici.
Avec Google Tag Manager, nous pouvons placer et gérer d'autres cookies sur le site web.
Google peut stocker ou utiliser une partie ou l'ensemble des cookies ou technologies similaires dans votre navigateur, appli ou appareil aux fins décrites ci-dessus. Pour gérer la manière dont les cookies sont utilisés, y compris pour refuser l'utilisation des cookies à certaines fins, consultez g.co/privacytools. Vous pouvez aussi gérer les cookies dans votre navigateur (certains navigateurs pour appareils mobiles sont toutefois susceptibles de ne pas proposer cette option). Certaines de ces technologies peuvent être gérées dans les paramètres de votre appareil ou appli.
Découvrez plus en détail comment Google traite les informations personnelles : Cliquez-ici.
Ces cookies gardent la trace des pages que vous consultez. Cela nous permet de vous montrer des annonces pertinentes sur Google et ses partenaires et de mesurer l'efficacité de nos campagnes.
Google peut stocker ou utiliser une partie ou l'ensemble des cookies ou technologies similaires dans votre navigateur, appli ou appareil aux fins décrites ci-dessus. Pour gérer la manière dont les cookies sont utilisés, y compris pour refuser l'utilisation des cookies à certaines fins, consultez g.co/privacytools. Vous pouvez aussi gérer les cookies dans votre navigateur (certains navigateurs pour appareils mobiles sont toutefois susceptibles de ne pas proposer cette option). Certaines de ces technologies peuvent être gérées dans les paramètres de votre appareil ou appli.
Découvrez plus en détail comment Google traite les informations personnelles : Cliquez-ici.
Ces cookies gardent la trace des pages que vous consultez. Cela nous permet de vous montrer des annonces pertinentes sur Bing et ses partenaires et de mesurer l'efficacité de nos campagnes.
Ces cookies permettent d'afficher des annonces publicitaires personnalisées (ciblage et reciblage publicitaire), mesurer l’efficacité de nos campagnes Facebook et analyser le fonctionnement du site.
Ces cookies sont utilisés par Reddit pour suivre les conversions et mesurer l'efficacité des campagnes publicitaires diffusées sur la plateforme Reddit. Ils permettent également de recibler les utilisateurs ayant visité le site afin de leur proposer des publicités plus pertinentes.