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Fiche pratique rédigée par Maître Isabelle MAYADOUX
Maître MAYADOUX

Le nouveau PASS pour 2017 est connu

Sécurité sociale / Par Maître MAYADOUX, Avocat, Publié le 19/12/2016 à 11h45
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Chaque année, le montant de ce référentiel est revalorisé en fin d'année.

Cette année, l'arrêté fixant ce nouveau montant a été pris le 5 décembre 2016.

https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000033578230&dateTexte=&categorieLien=id

De 38.616 euros annuel en 2016, le plafond de la sécurité sociale est revalorisé de 1,6% en 2017, pour passer à 39.228 euros à compter du 1er janvier 2017 (montant annuel).

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Sécurité sociale / CPAM / CAF / MSA / URSSAF : Litige sur des prestations (AT-MP, refus, trop-perçu, taux), cotisations ou contrôle.

Vous contestez une décision d'un organisme social ou un dossier de protection sociale (CPAM/CAF/MSA, URSSAF).

Le sujet peut concerner l'accident du travail/maladie professionnelle (AT/MP), la faute inexcusable de l'employeur, l'invalidité/handicap, les congés parentaux, la retraite, le chômage, les prestations, ou les cotisations et les contrôles sociaux.

Travail : Relation employeur-salarié de droit privé (contrat, exécution et rupture), salaires, sanctions, prud'hommes, discrimination, harcèlement.

Votre demande concerne une relation employeur-salarié et ses conséquences : contrat de travail (CDI, CDD, intérim, stage), exécution du contrat (salaires/primes, heures supplémentaires, congés payés, clauses de mobilité ou de non-concurrence) ou modification des conditions de travail.

Elle peut aussi porter sur la rupture (licenciement pour faute/économique/motif personnel, démission, rupture conventionnelle), des sanctions disciplinaires, la discrimination, le harcèlement moral ou sexuel, le règlement intérieur, les représentants du personnel/syndicats, l'intéressement/participation/épargne salariale, l'accident du travail, et éventuellement le pénal du travail (santé-sécurité, travail dissimulé, entrave, prêt illicite de main-d'oeuvre, etc.).

Litige administratif : Contester une décision d'une administration ou d'un établissement public (refus, sanction, absence de réponse...).

Votre situation oppose une administration ou un établissement public et vous souhaitez contester une décision (refus, retrait, sanction, autorisation) ou l'absence de réponse de l'administration.

Le dossier relève d'un recours administratif et, le cas échéant, du tribunal administratif, notamment en marchés publics, responsabilité de l'administration, élections et collectivités, fonction publique, urbanisme, droit des étrangers.

Santé / Médical : Erreur médicale, responsabilité hospitalière, pharmacie, indemnisation et droits des patients ou soignants.

Votre demande concerne les soins, la responsabilité et la réglementation en matière de santé : responsabilité médicale ou hospitalière (erreur médicale, préjudice corporel) et droits du patient (information, secret médical).

Elle peut aussi viser l'organisation de l'exercice (structure/contrat d'exercice, gestion/cession de cabinet), la pharmacie et les officines (responsabilité, création/transfert/regroupement, gestion), et les produits de santé (médicaments, dispositifs médicaux, produits frontières, cosmétiques, sécurité sanitaire des aliments).

Pénal : Victime, suspect(e), mis(e) en cause ou condamné(e) (plainte, audition, garde à vue, jugement, appel, recours, partie civile).

Vous êtes victime, suspect(e)/mis(e) en cause ou condamné(e) dans une affaire pénale : plainte, convocation, audition, garde à vue, enquête ou instruction.

La procédure peut passer par une alternative (médiation, composition pénale), une CRPC ou une comparution immédiate, puis un jugement devant le tribunal de police, le tribunal correctionnel ou la cour d'assises, avec constitution de partie civile possible et recours (appel, cassation). Le sujet peut aussi inclure les infractions routières/permis et l'exécution/aménagement de peine.

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Accident du travail ou de trajet

Accident survenu par le fait ou à l'occasion du travail, pouvant ouvrir droit à une prise en charge spécifique.

Exemple : chute sur le lieu de travail.

Faute inexcusable de l'employeur

Situation dans laquelle l'employeur aurait dû avoir conscience du danger et n'a pas pris les mesures nécessaires.

Exemple : accident après absence de protection adaptée.

Maladie professionnelle

Maladie liée à l'activité professionnelle ou à une exposition au travail.

Exemple : maladie liée à l'amiante ou à des gestes répétitifs.

Invalidité

Situation dans laquelle la capacité de travail ou de gain est réduite à la suite d'un accident ou d'une maladie.

Exemple : refus de pension d'invalidité.

Handicap

Difficulté liée à la reconnaissance d'un handicap ou à l'obtention d'aides spécifiques.

Exemple : refus d'AAH ou de prestation de compensation.

Congé parental / prestations liées à la parentalité

Difficulté liée à un congé ou à des droits sociaux attachés à l'arrivée ou à l'éducation d'un enfant.

Exemple : contestation d'un droit à prestation pendant un congé parental.

Retraite

Litige concernant le calcul, l'ouverture, la suspension ou le paiement des droits à la retraite.

Exemple : trimestres manquants dans le relevé de carrière.

Chômage

Difficulté liée aux allocations, sanctions, radiations, trop-perçus ou décisions de France Travail.

Exemple : contestation d'un trop-perçu.

Cotisations sociales

Sommes dues pour financer la protection sociale, notamment par les employeurs ou travailleurs indépendants.

Exemple : contestation du calcul des cotisations.

URSSAF

Organisme chargé notamment du recouvrement des cotisations sociales et des contrôles.

Exemple : contrôle Urssaf suivi d'un redressement.

Sécurité sociale des indépendants (ancien RSI)

Ancien régime des indépendants, désormais remplacé par la Sécurité sociale des indépendants intégrée au régime général.

Exemple : ancien litige de cotisations d'indépendant.

CAF

Organisme chargé de prestations familiales ou sociales, comme les allocations familiales, le RSA, l'APL ou la prime d'activité.

Exemple : contestation d'un trop-perçu CAF.

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Petit rappel de terminologie :

On entend par PASS, le plafond annuel de sécurité sociale, et par PMSS, le plafond mensuel.

Ce sont ces deux références qui sont le plus souvent utilisées, le montant annuel et le montant mensuel, en matière sociale et fiscale.

A côté, existent également le montant hebdomadaire et le montant horaire, plus rarement utilisés.

A quoi servent ces différents plafonds ? PASS, PMSS, plafond horaire...

Le plafond de la sécurité sociale se calcule en fonction de la périodicité de la paye (mensuelle le plus souvent, ou hebdomadaire, voire trimestrielle...)

Le PASS permet, pour l'essentiel, de calculer certaines cotisations sociales qui sont plafonnées.

Ces cotisations sont alors dues uniquement dans la limite du PASS. Au-delà de ce montant, le salaire n'est alors pas impacté par ces cotisations.Il s'agit essentiellement des cotisations d'assurance vieillesse, de la contribution due au FNAL, des cotisations aux régimes complémentaires de retraite, des cotisations aux régimes de mutuelle, etc.

Sous ses différentes déclinaisons, ce plafond permet également de fixer :

  • la limite d'exonération de cotisations sociales, qui constitue aussi le montant minimal de la gratification des stagiaires : de 15% du plafond horaire de la sécurité sociale, soit à hauteur de 3,60 euros de l'heure en 2017, comme en 2016 d'ailleurs ;
  • le seuil de remise automatique des majorations de retard et pénalités URSSAF :

Ainsi, L'article R.243-19-1 du CSS prévoit que le Directeur de l'URSSAF accorde automatiquement la remise des majorations de retard et pénalités lorsque 2 conditions sont remplies :- d'une part, il doit s'agir d'une première infraction et le cotisant doit s'être acquitté des cotisations dans le mois suivant la date d'exigibilité.- d'autre part, les sommes doivent être inférieures à un seuil fixé à 40% du plafond mensuel (arrêté du 19 décembre 1995). Pour 2017, ce seuil est donc de 1.307 euros.

  • le seuil d'annulation des créances URSSAF de faible montant ;

En effet, aux termes de l'article L.133-3 du code de la Sécurité Sociale, l'URSSAF est autorisée à différer ou à abandonner la mise en recouvrement ou en paiement de leurs créances ou de leurs dettes à l'égard des cotisants ou des

assurés en deçà des montants et dans des conditions fixées par décret. Le décret n°2002-556 du 22 avril 2002 a fixé le montant du seuil prévu à l'article D.133-1 du même code à 1,27% du plafond mensuel de la Sécurité Sociale,

arrondi à l'euro supérieur. Soit, 41 euros en 2016, et à hauteur de 42 euros pour 2017.

PASS 2016 et PASS 2017

Rappel du montant des principaux plafonds de sécurité sociale 2016 (applicables aux gains et rémunérations versés du 1er janvier au 31 décembre 2016) :

PASS (annuel) 38.616 euros

PMSS (mensuel) 3.218 euros

limite journalière 177 euros

Le nouveau montant applicable à compter du 1er janvier 2017 :

PASS 39.228 euros

Trimestriel 9.807 euros

Mensuel 3.269 euros

Quinzaine 1.635 euros

Semaine/hebdo. 754 euros

Journalier 180 euros

Horaire 24 euros (quand la durée du travail est inférieure à 5 heures)

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