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Activité partielle : les 5 principales mesures exceptionnelles liées au covid 19

Travail / Coronavirus / Par Alexia.fr, Publié le 06/05/2020 à 12h57
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Face à l’épidémie du coronavirus, le gouvernement français a pris plusieurs mesures touchant au droit du travail. Créant ainsi des règles temporaires pour adapter le cadre juridique aux difficultés économiques et aux problématiques d’organisation du travail. L’activité partielle, anciennement appelé chômage partiel, fait partie des sujets touchés par des mesures exceptionnelles temporaires.

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Relation employeur-salarié de droit privé (contrat de travail, exécution et rupture), salaires, sanctions, prud'hommes, discrimination, harcèlement.

Votre demande concerne une relation employeur-salarié et ses conséquences : contrat de travail (CDI, CDD, intérim, stage), exécution du contrat (salaires/primes, heures supplémentaires, congés payés, clauses de mobilité ou de non-concurrence) ou modification des conditions de travail.

Elle peut aussi porter sur la rupture (licenciement pour faute/économique/motif personnel, démission, rupture conventionnelle), des sanctions disciplinaires, la discrimination, le harcèlement moral ou sexuel, le règlement intérieur, les représentants du personnel/syndicats, l'intéressement/participation/épargne salariale, l'accident du travail, et éventuellement le pénal du travail (santé-sécurité, travail dissimulé, entrave, prêt illicite de main-d'oeuvre, etc.).

Séjour/nationalité : titre de séjour, visa, asile, OQTF, régularisation, renouvellement, naturalisation, autorisation de travail, rétention, expulsion.

Votre demande relève du droit des étrangers (séjour ou nationalité) : naturalisation, titre de séjour/carte de résident, visa, changement de statut, autorisation de travail, asile, regroupement familial.

Elle peut aussi concerner une mesure d'éloignement/contrôle (OQTF, reconduite à la frontière, interdiction de retour, interdiction du territoire, expulsion, zone d'attente, rétention) et les démarches/recours associés.

Pénal : victime, suspect(e)/mis(e) en cause ou condamné(e) (plainte, audition, garde à vue, convocation, jugement, appel), avec enquête, tribunal, recours et éventuelle constitution de partie civile.

Vous êtes victime, suspect(e)/mis(e) en cause ou condamné(e) dans une affaire pénale : plainte, convocation, audition, garde à vue, enquête ou instruction.

La procédure peut passer par une alternative (médiation, composition pénale), une CRPC ou une comparution immédiate, puis un jugement devant le tribunal de police, le tribunal correctionnel ou la cour d'assises, avec constitution de partie civile possible et recours (appel, cassation). Le sujet peut aussi inclure les infractions routières/permis et l'exécution/aménagement de peine.

Litige avec une administration ou un établissement public et je conteste une décision (refus, retrait, sanction, autorisation, silence de l'administration).

Votre situation oppose une administration ou un établissement public et vous souhaitez contester une décision (refus, retrait, sanction, autorisation) ou l'absence de réponse de l'administration.

Le dossier relève d'un recours administratif et, le cas échéant, du tribunal administratif, notamment en marchés publics, responsabilité de l'administration, élections et collectivités, fonction publique, urbanisme, droit des étrangers.

Sécurité sociale / CPAM / CAF / MSA / URSSAF : litige sur des droits/prestations (AT-MP, refus, trop-perçu, taux), des cotisations ou un contrôle, recours.

Vous contestez une décision d'un organisme social ou un dossier de protection sociale (CPAM/CAF/MSA, URSSAF).

Le sujet peut concerner l'accident du travail/maladie professionnelle (AT/MP), la faute inexcusable de l'employeur, l'invalidité/handicap, les congés parentaux, la retraite, le chômage, les prestations, ou les cotisations et les contrôles sociaux.

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Particulier employeur

Choisissez cette réponse si l'employeur est une personne physique employant directement un salarié. Exemple : emploi à domicile, garde d'enfant, assistance de vie.

Administration publique

Attention : si vous avez le statut de fonctionnaire, merci d'utiliser le formulaire "droit administratif".

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Licenciement économique

Cela signifie que l'employeur justifie la rupture par la situation de l'entreprise ou une réorganisation. Exemple : votre poste est supprimé parce que l'activité baisse.

Licenciement pour motif personnel

Cela signifie que la rupture est liée à votre situation ou à votre comportement, sans être forcément présentée comme une faute disciplinaire. Exemple : l'employeur estime que vous n'êtes plus adapté au poste.

Licenciement pour faute

Cela signifie que l'employeur vous reproche un comportement ou un manquement qu'il estime suffisamment grave pour rompre le contrat. Exemple : absences non justifiées ou non-respect d'instructions importantes.

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Faute simple

Il s'agit d'un reproche sérieux, mais pas au point de rendre impossible votre maintien immédiat dans l'entreprise. Exemple : un manquement répété aux consignes.

Faute grave

Il s'agit d'un reproche que l'employeur considère comme très sérieux, au point de ne pas pouvoir vous garder dans l'entreprise pendant le préavis. Exemple : refus répété d'exécuter le travail ou incident grave.

Faute lourde

Il s'agit d'un reproche encore plus grave, avec l'idée que le salarié aurait voulu nuire à l'employeur. Exemple : destruction volontaire de matériel pour faire du tort à l'entreprise.

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Les conséquences du coronavirus sur l'entreprise ouvrant droit au régime d'activité partielle

Les situations permettant à une entreprise de bénéficier du système de l’activité partielle sont précisément listées dans le Code du travail, puis vérifier par l’administration lors du dépôt par l’employeur d’une demande de passage en activité partielle. Par la diffusion d’un document « questions-réponses » en date du 25 mars 2020, le ministère du Travail vient donner une interprétation large des cas valables de recours à l’activité partielle dans le cadre de l’épidémie de coronavirus. Sont visés les entreprises ayant dues fermées suite aux arrêtés interdisant certains commerces, les entreprises subissant une baisse d’activité ou des difficultés d’approvisionnement ainsi que toutes les entreprises n’étant pas en mesure de mettre en place les mesures de préventions adaptées pour l’ensemble de leurs salariés. Le champ est donc très large, permettant pratiquement à l’ensemble des employeurs d’opter s’il le souhaite pour une mise en activité partielle !

La possibilité de report de la consultation du comité social et économique

Toute mise en activité partielle de salariés de l’entreprise doit être précédée par une consultation des élus du comité social et économique menée par l’employeur. Cette consultation est en principe obligatoire qu’au sein des entreprises comptant au moins 50 salariés. Désormais, la consultation est obligatoire dans toutes les entreprises comptant un comité social et économique, peu importe l’effectif. Par contre, il est possible de décaler la consultation dans un délai maximal de deux mois après la réalisation par l’employeur de la demande de passage en activité partielle adressée à l’administration. Attention, sur un autre sujet, la loi précise désormais qu’un représentant du personnel peut être placé en activité partielle sans que l’employeur doive recueillir au préalable une autorisation de l’inspection du travail.

Un placement en activité partielle ouvert aux salariés en forfait

Si l’employeur opte pour une activité partielle réalisée sous forme de réduction de l’horaire collectif de travail, les salariés dont le contrat prévoit le décompte de la durée de travail sous forme de forfait annuel n’étaient pas susceptibles de se voir appliquer le régime d’activité partielle. Ce n’est plus le cas, tant pour les salariés en forfait en jours qu’en forfait en heures ! A noter que les apprentis et les salariés en contrat de professionnalisation doivent également se voir verser une indemnité d’activité partielle le cas échéant. Indemnité égale pour chaque heure non travaillée au pourcentage du SMIC légalement applicable compte tenu de la nature de leur contrat, de leur année d’études et de leur âge.

Une garantie minimale de rémunération étendue aux salariés à temps partiel

Les salariés à temps partiel se voient verser une indemnité d’activité partielle par leur employeur calculée comme pour les salariés à temps plein. Cependant, ils ne bénéficient pas en principe du mécanisme de la garantie de rémunération minimale. Qu’est-ce que la garantie de rémunération minimale ? Pour faire simple, chaque salarié à temps plein doit percevoir au cours d’un mois concerné par une période d’activité partielle une rémunération nette totale (salaire net + indemnités nettes d'activité partielle) au moins égale au SMIC net.

Un meilleur remboursement pour les employeurs

Pour tout placement en activité partielle réalisé avant le 1er mars 2020, l’employeur se voyait verser par l’Etat un montant forfaitaire de 7,74 euros pour chaque heure non travaillée par un de ses salariés. Désormais, l’employeur est remboursé intégralement des indemnités versées à ses salariés ! Sauf pour une fraction des indemnités obtenues par ceux dont la rémunération horaire dépasse 4,5 fois le SMIC. En gardant toujours en tête que les indemnités versées sont exonérées de charges sociales patronales.

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