Bonjour,
Votre analyse est précise et juridiquement fondée. La réponse du Défenseur des Droits est standard, mais elle passe à côté du point central de votre saisine. Vous n'avez pas demandé une contestation d'une décision de justice, mais la reconnaissance et la réparation d'un dysfonctionnement administratif grave.
Voici les arguments juridiques que vous pouvez utiliser pour contre-argumenter la réponse du Défenseur des Droits et le convaincre d'intervenir.
La nature de votre saisine
Vous devez rappeler au Défenseur des Droits que vous ne contestez pas la décision judiciaire en elle-même, mais les agissements du service public qui ont conduit à cette décision. Le Bureau d'Aide Juridictionnelle (BAJ) est un service administratif. Le Défenseur des Droits a pour mission, selon le Titre II de l'ordonnance n° 58-1067, de défendre les droits des usagers des services publics. Or, vous êtes un usager qui a subi un manquement grave à l'obligation de service public.
La défaillance de l'administration : une faute de service
Il faut lister les manquements du BAJ en les qualifiant juridiquement. Vous avez déjà identifié les points essentiels. Vous pouvez les présenter ainsi :
Défaut de célérité et de diligence : Le retard de plus d'un an dans le traitement de votre dossier, malgré vos relances, est un manquement à l'obligation de diligence de l'administration. Ce n'est pas une simple lenteur, mais une défaillance.
Perte de documents et obstruction : La négation de l'existence de vos dossiers, alors que vous avez les preuves de leur dépôt, est une faute caractérisée. C'est une défaillance qui vous a empêché d'exercer pleinement votre droit à l'aide juridictionnelle.
La privation de votre droit fondamental
Vous devez insister sur le préjudice que ce dysfonctionnement a causé. Le Défenseur des Droits a pour mission de veiller au respect des droits fondamentaux.
Droit à un procès équitable : En vous privant de l'aide juridictionnelle, le BAJ vous a de fait empêché de défendre vos droits en justice. Le Défenseur des Droits peut constater que les agissements du BAJ constituent une atteinte au droit à un procès équitable (article 6 de la Convention européenne des droits de l'homme).
Atteinte au principe de non-discrimination : Votre situation de handicap et les difficultés que vous avez subies (refus de réception, comportement d'agents) peuvent s'apparenter à une discrimination. L'un des mandats principaux du Défenseur des Droits est de lutter contre les discriminations. En agissant sur ce motif, vous le placez au cœur de sa mission.
La demande d'une recommandation et non d'une annulation
Vous n'exigez pas du Défenseur des Droits qu'il annule la décision de justice, mais qu'il use de son pouvoir de recommandation.
Le Défenseur des Droits peut :
Demander à l'administration de prendre les mesures nécessaires pour mettre fin au dysfonctionnement et vous apporter une solution.
Formuler une recommandation à l'attention de la Cour d'appel de Caen pour que de tels manquements ne se reproduisent pas.
Rédiger un rapport spécial sur les pratiques du BAJ, ce qui aurait un impact bien au-delà de votre cas personnel.
Vous devez donc reformuler votre demande en ces termes : vous sollicitez une intervention non pas pour annuler la décision, mais pour faire cesser les agissements illégaux de l'administration et pour que le Défenseur des Droits exerce sa mission de médiateur et de garant des droits des usagers des services publics.
Comment rédiger votre argumentaire
Rédigez une nouvelle lettre concise et très structurée.
Objet : "Contestation de votre décision de non-intervention suite à un dysfonctionnement grave et répété du service public."
Paragraphe 1 : Rappelez brièvement la situation et la raison de votre saisine initiale.
Paragraphe 2 : Citez votre premier argument : "Mon recours ne vise pas à contester une décision judiciaire, mais à vous alerter sur des manquements graves du Bureau d'Aide Juridictionnelle, un service public relevant de votre compétence."
Paragraphe 3 : Détailler le second argument : "Les retards anormaux, les pertes de dossiers et l'obstruction caractérisent une faute de service qui m'a causé un préjudice en m'empêchant de défendre mes droits."
Paragraphe 4 : Citer le troisième argument : "L'atteinte à mon droit à un procès équitable et la possible discrimination liée à mon handicap sont des points qui relèvent directement de votre mission de protection des droits fondamentaux et de lutte contre les discriminations."
Conclusion : Demandez formellement à votre interlocuteur de reconsidérer sa décision et d'user de ses pouvoirs de recommandation.
Merci d’indiquer que j’ai répondu à votre question en cliquant sur le bouton vert de ma réponse.
il y a 2 jours
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