Après 9 ans de service au sein de la Fonction Publique Territoriale (mairie), mon compagnon vient de se faire "remercié", il n'osait pas avant faire remonter divers problème rencontrés avec la mairie concernée de peur de représailles et principalement de son chef d'ateliers.
Pour le contexte : - Au début il a commencé en contrat CUI-CAE 2016-2018, puis contrat PEC 2018-2020 suivi de CDD jusqu'au 31/12/2025. - Il a effectué plusieurs années au sein du service évènementiel s'occupant principalement de l'entretien d'un monument de la ville, des visites et de la production, avant d'être muté aux services techniques en Aout 2021 (propreté, espace vert, bâtiment) tout en continuant les visites et la production mais cette fois en soutien d'une association mise en place pour "gérer" le monument (association qui avait déjà existée auparavant mais qui avait été remerciée par la mairie suite à de mauvaises ententes).
Problèmes rencontrés depuis l'arrivée d'un nouveau chef d'atelier en 2022 :
-> Refus de formation : en effet depuis son arrivée mon compagnon a réclamé plusieurs formations pour son nouvel emploi (inscrites tous les ans dans les notations avec avis favorable) mais ce dernier s'est vu refusé/non inscrit par son nouveau chef d'atelier alors qu'en parallèle il inscrivait d'autres agents qui n'avaient ni demandé, ni ne souhaitaient ces formations .
-> Volonté manifeste de le faire remplacer quitte à mettre le public en "danger" : Le chef d'ateliers à demandé à mon compagnon de former une nouvelle personne pour s'occuper du monument. Il s'est donc exécuté mais s'est vu obligé de faire remonter au bout de quelques semaines que le nouvel agent (ami du chef d'atelier) ne respectait pas les consignes de sécurité et ne faisait pas attention au matériel qui pouvait se dégrader si mal rangé/positionné (frein retiré, tissus mal roulé qui face au vent pouvait se déchirer si pas assez serré et coincé. Sécurité non bloqué pouvant engendrer des dégradations sur le monument. Il est même arrivé une fois que l'association se voit obligée de contacter mon compagnon durant ses congés pour régler les divers problèmes laissés pendant le remplaçant.
-> Refus de stagiairisation malgré un mail écrit : A son arrivée aux ateliers mon compagnon avait reçu un mail le 27 juillet 2021 lui annonçant qu'il serait stagiairisé le 1er janvier 2022 à temps complet s'il était rigoureux, etc. Perspective qui s'est vu repoussée année après année jusqu'à ce qu'on lui annonce il y a quelques jours qu'il ne serait plus renouvelé. Bien sur vous vous doutez bien que les personnes qui sont passées sont les amis du chef d'ateliers (amis qui au passage vont parfois travailler chez lui durant les heures de travail chose qu'à refusé de faire mon compagnon...).
-> Refus d'inscription à une formation CPF : Quand mon compagnon a apprit qu'il serait obligé de quitter la mairie, il a souhaité de suite trouver une formation en utilisant son compte CPF. En tant qu'agent contractuel travaillant pour la fonction publique, nous avons appris que c'était à la mairie d'effectuer les démarches auprès de l'organisme de formation. Après divers appels, déplacements, recherches de textes et documents expliquant comment il fallait procédé que nous avons transmis en mairie, ces derniers ne veulent pas valider la demande de mon compagnon et ne cherchent pas à résoudre le problème. Le DGS lui a même dit "si ça ne te plait pas tu n'as qu'à démissionner".
-> Prime CIA : Le chef d'atelier a obligé mon compagnon a signer une feuille concernant la Prime CIA (versée en fin d'année) ne comportant aucun montant. Il se doute bien que cela signifie qu'il n'en aura pas mais cela oblige normalement a justifier le non versement de cette prime, chose qui n'a pas été faite.
-> Modification des évaluations après entretien : En réclament les notations auprès des RH, nous avons constaté que le chef d'ateliers à effectué des modifications sur les notations de divers agents après notifications à ces derniers. Ajoutant ainsi des remarques négatives et baissant les notes sur les entretiens des agents n'étant pas ses amis.
Je pense que nous n'avons rien oublié (les insultes, menaces, détournements feront parti d'un autre sujet afin de savoir à qui adresser pour ces agissements).
Nous souhaitons savoir ce que nous pouvons faire, selon quels textes, mentionnant quels articles de loi afin que les agissements de la mairie et particulièrement du chef d'ateliers ne restent pas impunis (précisant que le chef d'ateliers a déjà été le sujet d'un audit mais que certains agents n'ont pas été conviés pour parler des agissements ou non pas osé parler car un ami proche de ce dernier était présent lors des entretiens de l'audit).
Merci d'avance pour vos retour et vous souhaitant une bonne journée, - Marie
Ce que vous décrivez est malheureusement cohérent avec ce qu'on appelle une situation de harcèlement moral institutionnel : des refus répétés et injustifiés, des évaluations falsifiées après coup, un non-renouvellement qui arrive après des années de promesses écrites... chaque élément pris isolément peut sembler anodin, mais leur accumulation raconte une tout autre histoire.
Le point le plus fort dans votre dossier, c'est le mail du 27 juillet 2021 promettant la stagiairisation au 1er janvier 2022. Ce document a une vraie valeur : il peut être interprété comme un engagement de l'employeur public, dont le non-respect doit être justifié. De même, les modifications apportées aux évaluations après notification aux agents constituent une irrégularité grave, susceptible de vicier l'ensemble de la procédure qui a conduit au non-renouvellement.
Concrètement, votre compagnon doit d'abord rassembler et sécuriser toutes les preuves : le mail de 2021, les évaluations dans leur version originale et modifiée, les échanges sur les formations et le CPF, et tout ce qui documente les refus successifs. Il peut ensuite saisir le Défenseur des droits, qui instruit les situations de discrimination et de harcèlement dans la fonction publique, et déposer un recours devant le tribunal administratif pour contester la décision de non-renouvellement et obtenir réparation.
Sous réserve des éléments précis que révélerait un examen complet du dossier, cette situation mérite clairement une analyse juridique approfondie avant d'agir.
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