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Question résolue par Maître Xavier DAUSSE
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Xavier

Complément de revenus pour un agent contractuel de la fph : est-ce possible ?
Sujet (Cloturé) initié par Yann01, il y a 3 mois - 703 vues

Bonjour,

Je suis agent contractuel en CDI de la fonction publique hospitalière et je suis documentaliste.

Je suis passionné d'intelligence artificielle et je suis quelqu'un disposant de bonnes compétences techniques car je m'auto-forme énormément en dehors de mon temps de travail.

Ma question est simple : est-ce que j'ai le droit de pouvoir bénéficier de revenus complémentaires en vendant des vidéos, des e-books, des sites internet, des publications pour les réseaux sociaux... etc, bref en faisant des activités annexes, supplémentaires qui me permettraient de gagner un peu plus d'argent que ce que je perçois en terme de salaire ? Est-ce que j'en ai le droit ? Et si oui, sous quel statut ? auto-entrepreneur ? autre ?

Beaucoup de personnes me disent que je n'ai pas le droit de le faire car je suis dans la fonction publique. Même si je suis contractuel...
Mais après quelques recherches, j'ai lu que, en tant qu'agent contractuel de la fonction publique hospitalière, j'ai le droit d'avoir des revenus complémentaires mais que je dois le dire/déclarer à mon employeur car ce n'est pas totalement libre : c'est encadré par des règles très précises issues du Code général de la fonction publique (CGFP) sur le cumul d'activités. D'après mes lectures, les vidéos, e-books, vidéos YouTube / formations vidéo, contenus en ligne... font partie des activités les plus "autorisables".

J'ai également lu ceci « Le principe de base est qu'un agent public (même contractuel) ne peut pas exercer une activité privée lucrative sans autorisation préalable de son employeur. Mais cela ne veut pas dire que c'est interdit, mais que je dois demander l'autorisation avant ».

Cela s'appellerait une demande d'autorisation de cumul d'activités. Et le principe ne serait pas de demander la permission comme si je faisais un commerce, mais de signaler via une déclaration écrite à ma direction (DRH), que je vais exercer une activité accessoire relevant des œuvres de l'esprit, bien-entendu en dehors de mes heures de travail.

Pouvez-vous m'éclairer à ce sujet et m'indiquer quels sont mes droits en tant qu'agent contractuel en CDI de la fonction publique hospitalière en matière de revenus complémentaires ?

Je vous remercie par avance pour votre aide et pour votre retour,

Yann
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Travail : relation employeur-salarié de droit privé (contrat, exécution et rupture), salaires, sanctions, prud'hommes, discrimination, harcèlement.

Votre demande concerne une relation employeur-salarié et ses conséquences : contrat de travail (CDI, CDD, intérim, stage), exécution du contrat (salaires/primes, heures supplémentaires, congés payés, clauses de mobilité ou de non-concurrence) ou modification des conditions de travail.

Elle peut aussi porter sur la rupture (licenciement pour faute/économique/motif personnel, démission, rupture conventionnelle), des sanctions disciplinaires, la discrimination, le harcèlement moral ou sexuel, le règlement intérieur, les représentants du personnel/syndicats, l'intéressement/participation/épargne salariale, l'accident du travail, et éventuellement le pénal du travail (santé-sécurité, travail dissimulé, entrave, prêt illicite de main-d'oeuvre, etc.).

Séjour/nationalité : titre de séjour, visa, asile, OQTF, régularisation, renouvellement, naturalisation, travail, rétention, expulsion.

Votre demande relève du droit des étrangers (séjour ou nationalité) : naturalisation, titre de séjour/carte de résident, visa, changement de statut, autorisation de travail, asile, regroupement familial.

Elle peut aussi concerner une mesure d'éloignement/contrôle (OQTF, reconduite à la frontière, interdiction de retour, interdiction du territoire, expulsion, zone d'attente, rétention) et les démarches/recours associés.

Pénal : victime, suspect(e), mis(e) en cause ou condamné(e) (plainte, audition, garde à vue, jugement, appel, recours, partie civile).

Vous êtes victime, suspect(e)/mis(e) en cause ou condamné(e) dans une affaire pénale : plainte, convocation, audition, garde à vue, enquête ou instruction.

La procédure peut passer par une alternative (médiation, composition pénale), une CRPC ou une comparution immédiate, puis un jugement devant le tribunal de police, le tribunal correctionnel ou la cour d'assises, avec constitution de partie civile possible et recours (appel, cassation). Le sujet peut aussi inclure les infractions routières/permis et l'exécution/aménagement de peine.

Litige administratif : contester une décision d'une administration ou d'un établissement public (refus, sanction, absence de réponse...).

Votre situation oppose une administration ou un établissement public et vous souhaitez contester une décision (refus, retrait, sanction, autorisation) ou l'absence de réponse de l'administration.

Le dossier relève d'un recours administratif et, le cas échéant, du tribunal administratif, notamment en marchés publics, responsabilité de l'administration, élections et collectivités, fonction publique, urbanisme, droit des étrangers.

Sécurité sociale / CPAM / CAF / MSA / URSSAF : litige sur des prestations (AT-MP, refus, trop-perçu, taux), cotisations ou contrôle.

Vous contestez une décision d'un organisme social ou un dossier de protection sociale (CPAM/CAF/MSA, URSSAF).

Le sujet peut concerner l'accident du travail/maladie professionnelle (AT/MP), la faute inexcusable de l'employeur, l'invalidité/handicap, les congés parentaux, la retraite, le chômage, les prestations, ou les cotisations et les contrôles sociaux.

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Particulier employeur

Choisissez cette réponse si l'employeur est une personne physique employant directement un salarié.Exemple : emploi à domicile, garde d'enfant, assistance de vie.

Administration publique

Attention : si vous avez le statut de fonctionnaire, merci d'utiliser le formulaire "droit administratif".

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Licenciement économique

Cela signifie que l'employeur justifie la rupture par la situation de l'entreprise ou une réorganisation.Exemple : votre poste est supprimé parce que l'activité baisse.

Licenciement pour motif personnel

Cela signifie que la rupture est liée à votre situation ou à votre comportement, sans être forcément présentée comme une faute disciplinaire.Exemple : l'employeur estime que vous n'êtes plus adapté au poste.

Licenciement pour faute

Cela signifie que l'employeur vous reproche un comportement ou un manquement qu'il estime suffisamment grave pour rompre le contrat.Exemple : absences non justifiées ou non-respect d'instructions importantes.

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Faute simple

Il s'agit d'un reproche sérieux, mais pas au point de rendre impossible votre maintien immédiat dans l'entreprise.Exemple : un manquement répété aux consignes.

Faute grave

Il s'agit d'un reproche que l'employeur considère comme très sérieux, au point de ne pas pouvoir vous garder dans l'entreprise pendant le préavis.Exemple : refus répété d'exécuter le travail ou incident grave.

Faute lourde

Il s'agit d'un reproche encore plus grave, avec l'idée que le salarié aurait voulu nuire à l'employeur.Exemple : destruction volontaire de matériel pour faire du tort à l'entreprise.

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83%de réponse
Bonjour,

Vous pouvez en principe cumuler votre poste de documentaliste avec une activité complémentaire, mais le régime n'est pas le même selon ce que vous faites exactement.

La création et la vente d'"œuvres de l'esprit" (par exemple e‑books, vidéos de formation, modèles de sites, visuels ou textes originaux), relèvent de la « production d'œuvres de l'esprit » qui est expressément admise comme activité libre pour les agents publics : vous pouvez donc créer ces contenus et en percevoir les revenus sans autorisation préalable, à condition de respecter le secret professionnel et de ne pas utiliser de données ou moyens de votre service pour cette activité

En revanche, dès que vous sortez de la simple exploitation de vos droits d'auteur pour entrer dans une activité structurée de services (par exemple prestations régulières pour des clients, gestion d'un portefeuille de sites pour des tiers, community management, etc.), vous basculez dans une « activité privée lucrative » : soit elle rentre dans la liste des activités accessoires autorisables (enseignement, formation, activités culturelles, etc.), et vous devez alors demander une autorisation écrite de cumul à votre employeur avant de commencer ; soit elle prend la forme d'une véritable entreprise (micro‑entreprise par exemple), et il faudra en plus vérifier si vous pouvez légalement créer/reprendre une entreprise, ce qui est beaucoup plus encadré

Concrètement :
1) si vous vendez vos propres contenus (livres, vidéos, templates...) via des plateformes, vous êtes dans le cadre des œuvres de l'esprit et pouvez percevoir des droits d'auteur sans demander d'autorisation ;

2) si vous voulez en faire une activité de services (auto‑entrepreneur en "création de sites" ou "conseil IA" par exemple), vous devez d'abord solliciter par écrit l'autorisation de cumul, en détaillant la nature de l'activité, son volume et la rémunération, et attendre la réponse de l'hôpital avant de vous immatriculer.

Bien à vous
Merci de cliquer sur le bouton vert: question résolue
Yann01
Merci pour votre retour.

En résumé, si j'ai bien compris vos propos très éclairants :
- si les produits que je vends/souhaite vendre sont achetés tels quels/tels que je les ai conçus, par exemple un e-book ou une formation vidéo que j'ai réalisé sans qu'elle corresponde / s'adapte à une demande, je serai dans le cas n°1 car mon produit n'est pas entre guillemet pas personnalisé / à la demande d'un client, c.a.d. il est vendu/acheté tel quel.
- Mais une société / un contact me demande si je peux lui concevoir une vidéo, des publications pour les réseaux sociaux, ou bien encore un site web personnalisé pour son activité professionnelle (qu'il m'achètera donc ensuite), je serai dans le cas n°2 car je personnalise un produit qui correspond à la demande du client.

1) Ai-je bien entre guillemet "résumé" la situation ?

A la base, je souhaiterai conserver mon travail et bénéficier d'un complément de salaire, mais que ce soit un complément de salaire pour "arrondir les fins de mois" comme on dit..., je ne souhaite pas devenir auto-entrepreneur ou autre sur le principe. Je ne souhaite pas non plus y passer des heures, ce serait vraiment une activité d'appoint entre guillemet, tant au niveau salaire que du temps passé...

2) De plus, dans le cas du cas n°1, vous employez le terme de plateforme, cela veut dire plateformes marketing de vente "grand public" comme Amazon, système-io ou autre ? ou de plateformes type réseaux sociaux ? ou d'un site web propre / page web qui m'appartiendrait ?

3) Dernière question, dans le cas n°1, il n'y a pas besoin de prévenir ou d'informer mon employeur (sans tout ce qui englobe la notion de demande d'autorisation) légalement parlant ? Pour l'instant, j'en suis au stade pur et dur de la réflexion et de la prise d'information, le but étant de conserver mon emploi et de voir ce qui peut être possible niveau complément de salaire, si tant est que ce soit possible. C'est un sujet très "touchy", d'où mes demandes de précision...

Encore merci pour votre retour et votre aide précieuse,

Yann
il y a 3 mois
Oui, votre résumé est bon : la vente d'e-books, de formations vidéo ou de contenus standard relève en principe d'une activité de vente de contenus numériques « non personnalisés » (cas n°1), alors que la création sur mesure pour un client (vidéo, posts réseaux sociaux, site web dédié à son activité) relève d'une véritable prestation de service personnalisée (cas n°2).

Même si vous souhaitez une activité d'appoint, dès lors que vous vendez de façon habituelle, avec un but lucratif, vous entrez dans une logique d'activité professionnelle, ce qui conduit normalement à déclarer l'activité (micro-entreprise, par exemple) et à payer cotisations et impôts, y compris si les revenus sont modestes et le temps limité.

Le terme de « plateforme » vise surtout les sites qui mettent en relation plusieurs parties ou hébergent vos ventes (Amazon KDP, marketplaces, plateformes d'hébergement de formations, etc.) et, juridiquement, ces opérateurs ont des obligations spécifiques d'information envers les utilisateurs et consommateurs (notamment sur le statut pro/particulier des vendeurs et sur les règles applicables
.
Vous, en tant que vendeur, avez aussi une obligation d'information précontractuelle claire et loyale vis‑à‑vis des acheteurs (caractéristiques essentielles du contenu, prix total, éventuellement droits du consommateur), que vous vendiez via une grande plateforme, les réseaux sociaux renvoyant vers un système de paiement, ou votre propre site.

Bien à vous
Merci de cliquer sur le bouton vert: question résolue
#Meilleure réponse
il y a 3 mois
Yann01
Merci beaucoup pour vos réponses, vous êtes top !
il y a 3 mois
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