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Je sollicite votre avis professionnel sur la procédure de changement de statut. Ressortissante algérienne, j'ai étudié pendant 2 ans sous la sous-préfecture de Sarcelles (95). Je viens de déménager à Créteil (94) et je souhaite demander un changement de statut vers le titre "Profession non-salariée" (Auto-entrepreneur) via la plateforme Démarches Simplifiées de Créteil. J'aimerais avoir votre avis sur un point précis : Puis-je déposer directement ma demande de changement de statut sur Démarches Simplifiées à Créteil, ou mon dossier risque-t-il d'être rejeté si je n'ai pas préalablement déclaré mon changement d'adresse sur l'ANEF pour transférer mon dossier informatique depuis Sarcelles ? Je vous remercie par avance pour votre retour et votre éclairage.
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Dans votre situation, vous pouvez en principe déposer votre demande de changement de statut vers une activité professionnelle non salariée auprès de la préfecture du Val-de-Marne, à Créteil, dès lors que vous résidez effectivement dans ce département.
En tant que ressortissant algérien, votre situation relève principalement des dispositions de l'accord franco-algérien du 27 décembre 1968 modifié, notamment celles relatives à l'exercice d'une activité commerciale ou d'une profession non salariée.
Il convient donc de vérifier les conditions applicables au certificat de résidence sollicité, en fonction de la nature exacte de votre activité.
Le point essentiel est de constituer un dossier complet, comprenant notamment vos justificatifs d'identité, d'état civil, de domicile dans le Val-de-Marne ainsi que les pièces relatives à votre projet professionnel et à la régularité de l'activité envisagée.
La préfecture territorialement compétente doit, en principe, permettre la présentation d'une demande de titre de séjour selon les modalités réglementaires applicables.
Toutefois, cette obligation ne signifie pas qu'elle soit tenue d'enregistrer immédiatement toute demande ou d'accepter un dépôt par le moyen choisi par l'intéressé.
Elle peut notamment vérifier sa compétence territoriale, la recevabilité de la demande et la présence des pièces exigées. Elle peut également imposer une procédure dématérialisée lorsque celle-ci est légalement prévue.
Le fait que votre ancienne adresse soit encore enregistrée à Sarcelles ne devrait pas, à lui seul, faire obstacle à l'examen de votre situation par la préfecture du Val-de-Marne, à condition de justifier de votre résidence effective dans ce département.
En revanche, cette discordance administrative peut entraîner des demandes de vérification ou des difficultés pratiques dans le traitement de votre dossier.
2/ Les solutions
Dans votre situation, je vous conseille tout d'abord de mettre à jour votre adresse sur l'ANEF, si cette fonctionnalité est disponible pour votre situation administrative.
Si vous rencontrez un blocage technique, il est préférable de signaler par écrit votre changement de domicile à la préfecture compétente pour votre ancienne adresse ainsi qu'à celle du Val-de-Marne.
Joignez un justificatif récent de domicile dans le 94 et conservez les preuves de vos démarches.
Vous pourrez ensuite vous rapprocher de la préfecture de Créteil afin de connaître les modalités précises de dépôt de votre demande de changement de statut.
Si la procédure dématérialisée est obligatoire et que vous rencontrez des difficultés, vous pouvez solliciter l'assistance prévue pour les usagers.
Il faut toutefois distinguer une simple difficulté d'utilisation de l'ANEF d'une impossibilité effective d'accomplir la démarche malgré les tentatives et l'accompagnement disponibles.
Dans ce dernier cas, lorsque la demande relève d'une téléprocédure obligatoire, l'administration doit prévoir une solution permettant le dépôt de la demande, dans les conditions fixées par les textes et la jurisprudence applicables.
Cela ne signifie cependant pas que la préfecture soit systématiquement tenue d'accepter un dossier papier ou un dépôt par courriel : les modalités de substitution dépendent de la procédure concernée et des circonstances du blocage.
En cas de refus d'enregistrement, il conviendra d'abord d'en identifier précisément le motif : incompétence territoriale, dossier incomplet, erreur de procédure ou difficulté technique.
Ce n'est qu'en présence d'un refus injustifié ou d'une impossibilité persistante de déposer une demande recevable qu'un recours administratif ou contentieux pourra être envisagé, selon les circonstances et notamment l'urgence de votre situation.
En résumé, votre résidence effective dans le Val-de-Marne justifie en principe que vous vous adressiez à la préfecture de Créteil. Toutefois, celle-ci conserve le droit de vérifier sa compétence, la recevabilité de votre demande et la conformité du dossier aux modalités de dépôt applicables. En cas de dysfonctionnement de l'ANEF, une solution de substitution peut être exigée dans certaines conditions, mais elle n'implique pas automatiquement l'acceptation d'un dépôt papier ou l'enregistrement immédiat de votre demande.
J'espère avoir répondu à votre question.
Si tel est le cas, je vous remercie de cliquer sur le bouton vert « Question résolue ».
Bien cordialement,
Maître Xavier DAUSSE
il y a 7 jours
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