Bonjour,
Dans votre situation, plusieurs fondements juridiques peuvent être mobilisés afin de contester votre radiation de France Travail (anciennement Pôle emploi) et dénoncer l'inaction de sa médiatrice régionale. Voici des réponses claires, structurées et précises :
1. Quels fondements juridiques pour contester la radiation et la carence de la médiation ?
A. Concernant la radiation par France Travail
Vous pouvez invoquer :
Le non-respect du contradictoire (article L.122-1 du Code des relations entre le public et l’administration – CRPA) : toute décision défavorable (comme une radiation) doit vous avoir été précédée d’une information claire et d’un délai de réponse.
L’absence de proportionnalité (principe général du droit) : la sanction doit être proportionnée aux faits reprochés.
Le droit à un recours effectif (article 13 de la CEDH, combiné avec l’article 6 §1 sur le droit à un procès équitable).
B. Concernant la médiatrice de France Travail
Vous pouvez soulever :
Un défaut d’exécution du service public (carence fautive), relevant d’un manquement à ses obligations de traitement dans un délai raisonnable.
L’obstruction à l’accès au juge administratif : vous êtes privé de l'accès à la contestation en justice à cause d’une exigence procédurale (passer par la médiation) non respectée par l’administration elle-même.
2. Quelle procédure suivre ?
A. Saisine du tribunal administratif
Compétent : Tribunal administratif du ressort de votre domicile ou de l’agence France Travail concernée.
Nature du recours : recours pour excès de pouvoir (REP) visant l'annulation de la radiation.
Recours en responsabilité possible contre France Travail pour faute liée à l’absence de traitement de votre demande de médiation.
B. Documents à fournir
Lettre de radiation
Courriels envoyés à la médiatrice
Accusés de réception ou captures d’écran
Preuves du caractère injustifié de la radiation (preuves d'assiduité, justificatifs d'absence ou de rendez-vous, etc.)
Rejet implicite de votre demande de médiation (silence gardé > 2 mois = rejet)
3. Délais à respecter
Délai normal de recours : 2 mois à compter de la notification de la décision contestée (ici la radiation).
Si vous prouvez que le recours préalable obligatoire (médiation) est resté sans réponse fautive, vous pouvez invoquer :
L’impossibilité d’agir dans le délai pour cause étrangère (article R.421-5 du Code de justice administrative),
Et demander un retrait de la décision ou un recours gracieux prorogeant les délais.
4. Demande d’aide juridictionnelle
Vous pouvez déposer une demande d’aide juridictionnelle (AJ) auprès du tribunal administratif compétent pour couvrir les frais de procédure et bénéficier d’un avocat commis d’office, si vos ressources le permettent.
Conseils complémentaires
Adressez en parallèle une mise en demeure en LRAR à la médiatrice pour constater officiellement sa carence (gardez copie).
Mentionnez cette carence dans votre requête introductive d’instance.
Contactez une association d’aide aux chômeurs comme le MNCP ou AC!, qui peuvent vous accompagner.
En résumé, vous pouvez :
Saisir le tribunal administratif en excès de pouvoir pour faire annuler la radiation.
Éventuellement, intenter un recours indemnitaire pour carence fautive.
Solliciter l’aide juridictionnelle pour vous faire assister.
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