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Question résolue par Maître Yvan BELIGHA
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Yvan

Droit de l'éducation: recours administratif contre mon université
Sujet initié par Amélie, il y a 9 heures - 216 vues

Bonjour,

j'ai engagé un recours administratif préalable obligatoire envers mon université contre sa décision d'ajournement de mon année.
J'ai envoyé mon recours en courrier recommandé avec accusé de réception et en copie conforme au président de l'université + le directeur à la direction des études et formation + le vice-président en charge des études et formation + le président du jury.

La 1ère personne à avoir reçu la LRAR c'est le président du jury; puis 1 semaine et demie après c'est le président de l'université qui a reçu le courrier.
Le directeur a reçu le courrier aujourd'hui
Le vice-président quant à lui n'a toujours pas reçu le courrier, après l'avoir déposé à la poste il y a 1 mois.

J'en ai eu marre du service défectueux de la poste, donc j'ai envoyé mon courrier par mail à chacun de ces 4 destinataires et j'ai joint dans leur mail une copie de preuve du dépôt de mon courrier postal.

Je voulais donc savoir pour leur délai, c'est quelle date qui compte/qui est effective pour faire courir leur délai pour me répondre?
C'est quelle date de réception de mon courrier qui est valable? C'est celle de la 1ère personne qui a reçu le courrier? ou celle du président (car c'est la personne en haut de la hiérarchie) ?
ou est-ce que tous les destinataires doivent recevoir mon courrier postal pour que leur délai de réponse (refus ou réponse positive ou silence) commence à courir?
ou est-ce que c'est la réception de mon mail (mail qui a été distribué à tous les destinataires) qui sera pris en compte pour leur délai, avant ma saisine du juge administratif s'il y a silence ou refus explicite?

Est-ce que mon recours qui a été envoyé par mail est aussi valable dans le cadre d'un recours administratif préalable obligatoire?

Dans l'attente d'un retour rapide

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83%de réponse
Bonjour Amélie,

Votre situation est délicate, mais vous avez eu le bon réflexe en envoyant votre recours par des voies multiples pour vous prémunir des problèmes de distribution.

Voici les règles qui s'appliquent concernant le point de départ du délai de réponse de l'administration.

Le point de départ du délai de réponse

Le délai de réponse de l'administration à un recours administratif préalable obligatoire est généralement de deux mois.

La date qui compte pour le point de départ de ce délai est la date de réception du recours par l'autorité administrative compétente pour y répondre. Dans le cas d'une université, cette autorité est le Président de l'université, qui est le représentant légal de l'établissement.

Le fait que les autres destinataires (président du jury, directeur, etc.) aient reçu leur copie ne fait pas courir le délai. Ces personnes sont informées de la procédure, mais seule la réception par le Président de l'université a une valeur juridique pour le déclenchement du délai de réponse.

Le fait que le Président ait reçu le courrier une semaine et demie après le président du jury n'a aucune incidence. C'est la date de réception du courrier du Président qui est le point de départ.

Votre démarche est donc la bonne, mais le fait que le courrier n'ait pas été reçu par le vice-président n'a pas d'importance pour le délai, tant que le Président l'a bien reçu.

La validité du recours par mail

Dans le cadre d'un recours administratif préalable obligatoire, qui est une procédure très formalisée, la transmission par mail n'est généralement pas considérée comme un moyen valide et suffisant pour faire courir le délai.

La lettre recommandée avec accusé de réception (LRAR) est le seul mode de preuve juridiquement sûr car elle confère une date certaine à l'envoi et à la réception, ce qui est indispensable pour la suite de la procédure (notamment si vous devez saisir le juge administratif).

Votre envoi par mail est une précaution utile pour informer les destinataires, mais il ne peut pas se substituer à la LRAR pour déclencher le délai légal. En cas de litige devant le juge administratif, vous ne pourriez pas vous prévaloir de cette date de réception par mail.

Que faire maintenant ?

Confirmez la bonne réception par le Président : Puisque le Président de l'université a bien reçu votre courrier, c'est cette date de réception qui fait foi. Votre délai a donc bien commencé à courir. Vous pouvez vous baser sur cette date pour le calcul des deux mois.

Relancez la Poste pour le courrier du Vice-Président : Le courrier qui n'est toujours pas arrivé au vice-président est anormal. Contactez la Poste avec le numéro de suivi du recommandé pour savoir ce qui s'est passé. Cela ne change rien au délai de réponse de l'université, mais c'est une anomalie que vous devriez signaler.

En résumé, vous avez agi de manière très prudente. Votre recours est valable et le délai de réponse de l'université a commencé à courir à la date de réception du courrier par le Président.

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Merci d’indiquer que j’ai répondu à votre question EN CLIQUANT SUR LE BOUTON VERT DE MA REPONSE.
il y a 9 heures
Amélie
Bonjour Maitre,

Je vous remercie pour vos réponses, elles sont très claires.

Cependant, je voulais aussi vous demander autre chose:
Quand j'ai envoyé mon RAPO par LRAR je me suis aperçue après l'avoir déposé à la poste que un des éléments dans les documents que j'ai envoyé était coupé. Cet élément contenait le mail que ma scolarité m'a envoyé pour me dire qu'ils ne pouvaient pas transférer mes notes obtenues dans mon ancienne université au sein de leur établissement.
Quand j'ai imprimé ce document je n'ai pas fait attention qu'il fallait réduire la page pour avoir le contenu de son mail dans son intégralité.

Donc quand j'ai envoyé mon RAPO par mail, j'en ai aussi profité pour rectifier le tir, en envoyant ce document présentant la totalité du mail de la scolarité.

Le mail de la scolarité dans son intégralité était: " Il vous a déjà été indiqué à plusieurs reprises qu'il était malheureusement impossible de transférer les notes que vous avez obtenues dans une autre université.
Nous ne pouvons répondre favorablement à votre demande"

Le mail coupé ne comprenait seulement: "Il vous a déjà été indiqué à plusieurs reprises qu'il était malheureusement impossible de transférer.
Nous ne pouvons répondre favorablement à votre demande"

Pour faire un rappel de mon histoire: j'avais validé mon semestre 5 de ma L3 dans mon ancienne université et je n'avais plus que mon semestre 6 à valider. Cependant, ma fac actuelle ne veut pas prendre en compte mon semestre 5 déjà validé antérieurement, donc j'ai du le repasser; alors que c'est le même type de licence, le même parcours. Et cette fois-ci au sein de ma nouvelle fac j'ai validé mon S6 mais pas mon S5, donc mon année a été ajournée.

Est-ce que mon recours par courrier postal est quand même valable même si l'élément contenant le mail de la scolarité n'a pas été envoyé dans son intégralité?
Le fait d'avoir envoyé une capture d'écran du mail de la scolarité dans son intégralité, dans mon recours par email, est-ce valable ou je dois de nouveau envoyer mon recours par LRAR pour que mon RAPO soit valable?

Dans l'attente d'un retour rapide

En vous remerciant par avance

Respectueusement
il y a 7 heures
Rassurez-vous, votre recours n'est pas perdu et la démarche que vous avez effectuée était la bonne.

La validité de votre recours par courrier postal

Votre RAPO (recours administratif préalable obligatoire) est parfaitement valable.

Le critère essentiel pour la recevabilité d'un RAPO est qu'il soit envoyé par lettre recommandée avec avis de réception (LRAR) dans le délai légal imparti. Le fait qu'une des pièces justificatives soit incomplète ne rend pas votre recours caduc. C'est une simple erreur matérielle, et non un vice de forme qui invaliderait toute la procédure.

L'administration ne pourrait pas, de bonne foi, rejeter l'ensemble de votre recours pour une si petite erreur, surtout que l'élément principal (la contestation) est bien présent.

La validité de l'envoi par e-mail

Votre réflexe d'envoyer le document complet par e-mail était la meilleure chose à faire.

Bien qu'un RAPO doive être envoyé par courrier recommandé pour être considéré comme recevable, l'envoi d'éléments complémentaires par e-mail est une pratique courante et tout à fait acceptée par l'administration. Le service qui traite votre recours va simplement ajouter ce mail à votre dossier physique pour le compléter.

Vous n'avez absolument pas besoin de renvoyer votre recours par LRAR. Votre premier envoi a déjà déclenché la procédure de manière officielle. Votre e-mail a simplement permis de corriger l'erreur et de renforcer votre argumentation.

En résumé, votre recours est bien valide et l'administration a désormais toutes les pièces pour examiner votre demande.

Merci d’indiquer que j’ai répondu à votre question en cliquant sur le bouton vert de ma réponse.
#Meilleure réponse
il y a 7 heures
Amélie
Cher Maitre,

Vos explications sont très claires
Vous avez répondu à mes questions.
Merci beaucoup

Respectueusement
il y a 6 heures
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