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Impossible de déposer la daact dans permis valant division
Sujet (Cloturé) initié par Sèverine, il y a 8 mois - 3580 vues

Bonjour,
Nous sommes un lotissement de 4 maisons individuelles avec une voie commune. Nous avons construit via des constructeurs différents en 2015-2016 avec un permis valant division.

Trois lots ont achevé leurs travaux permis au PCVD et veulent déposer la DAACT pour sortit du PCVD. La mairie nous demande les 8 signatures, or le 4ième lot refuse de signer la DAACT sans explication. Lors d'une visite sur nos terrains, la mairie a semble- t-il constaté que le propriétaire du 4ième lot a rendu son garage habitable dans la zone non edificendi. La mairie nous a informé qu'ils allaient lui demander un contrôle et une régularisation mais nous n'avons pas plus de nouvelles.

En 2023, la mairie nous a demandé un dépôt de la DAACT mais nous étions encore bloqué avec ce voisin. Lorsqu'on contacte la mairie aujourd'hui, ils nous répondent que le dépôt n'est pas obligatoire et qu'ils ne peuvent pas nous aider.

La mairie ne veut pas non plus entendre parler d'une conformité partielle, alors que selon le texte R462-2 "la déclaration précise si l'achèvement concerne la totalité ou une tranche des travaux". Il n'y fait pas mention que le PCVD est exclu de cette possibilité ni qu'il aurait fallu prévoir les tranches de travaux en amont, comme nous avons pu l'entendre par le passé.

Nous sommes désespérés car souhaitons faire les choses dans les règles, obtenir la conformité et terminer nos aménagements en sortant de ce PCVD.

Quel recours avons-nous?
Je vous remercie infiniment pour votre aide.
Cordialement,
Sèverine

Merci de vos réponses
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Urbanisme : Règles et projets de construction (PLU/SCOT), permis, recours contre autorisations/refus, préemption, sanctions.

Votre demande concerne une règle d'urbanisme ou une autorisation, ou un projet de construction/aménagement : SCOT, PLU, carte communale, ZAC.

Elle peut viser un permis de construire/d'aménager/de démolir, une déclaration de travaux, le droit de préemption, l'expropriation, une construction illégale, les règles littoral et environnement, l'urbanisme commercial et les recours (dont CNAC).

Litige administratif : Contester une décision d'une administration ou d'un établissement public (refus, sanction, absence de réponse...).

Votre situation oppose une administration ou un établissement public et vous souhaitez contester une décision (refus, retrait, sanction, autorisation) ou l'absence de réponse de l'administration.

Le dossier relève d'un recours administratif et, le cas échéant, du tribunal administratif, notamment en marchés publics, responsabilité de l'administration, élections et collectivités, fonction publique, urbanisme, droit des étrangers.

Pénal : Victime, suspect(e), mis(e) en cause ou condamné(e) (plainte, audition, garde à vue, jugement, appel, recours, partie civile).

Vous êtes victime, suspect(e)/mis(e) en cause ou condamné(e) dans une affaire pénale : plainte, convocation, audition, garde à vue, enquête ou instruction.

La procédure peut passer par une alternative (médiation, composition pénale), une CRPC ou une comparution immédiate, puis un jugement devant le tribunal de police, le tribunal correctionnel ou la cour d'assises, avec constitution de partie civile possible et recours (appel, cassation). Le sujet peut aussi inclure les infractions routières/permis et l'exécution/aménagement de peine.

Bail commercial : Bail, renouvellement, résiliation, fixation du loyer, cession, sous-location, indemnité d'éviction et travaux commerciaux.

Vous êtes concerné(e) par un litige lié à un bail commercial (location d'un local professionnel) : rédaction/conditions du bail, changement d'affectation, déspécialisation, renouvellement, révision, résiliation, cession ou sous-location.

Le différend peut aussi porter sur des loyers impayés, l'indemnité d'éviction (et le droit de repentir), ainsi que les réparations et les travaux.

Préjudice corporel : Accident, agression, responsabilité, expertise médicale et indemnisation des préjudices corporels et moraux subis.

Vous avez été blessé(e) à la suite d'un accident ou d'une agression et vous demandez l'indemnisation de vos préjudices.

Le dossier peut concerner un accident de la route (conducteur, passager, cycliste, piéton), un accident du travail, un accident médical (hôpital public ou clinique/médecin), un accident de la vie (domestique, scolaire, sport, loisir) ou une agression, en tant que victime.

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Schéma de cohérence territoriale (SCoT)

Schéma de cohérence territoriale (SCoT)
Document de planification à l'échelle d'un territoire, qui fixe les grandes orientations d'aménagement.

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Plan local d'urbanisme (PLU)

Document local qui fixe les règles de construction et d'utilisation des terrains dans une commune ou intercommunalité.

Exemple : hauteur maximale d'une construction.

Carte communale

Document d'urbanisme simplifié utilisé par certaines communes pour délimiter les zones constructibles.

Exemple : terrain situé en zone constructible ou non.

Zone d’aménagement concerté (ZAC)

Zone d'aménagement concerté (ZAC)

Secteur aménagé par une collectivité ou un aménageur pour réaliser un projet urbain d'ensemble.

Exemple : création d'un nouveau quartier ou d'une zone d'activités.

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Autorisation nécessaire pour certains travaux importants ou constructions nouvelles.

Exemple : construire une maison, agrandir fortement un bâtiment.

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Autorisation requise pour certains aménagements de terrain.

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Démarche simplifiée pour certains travaux moins importants qu'un permis.

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Recours devant la Commission nationale d’aménagement commercial (CNAC)

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Eurydice
Bonjour,

Face à cette situation de blocage, quel motif avance l'autorité pour s'opposer au dépôt d'une DAACT partielle de chaque propriétaire de lot ?

Si l'autorité ne veut pas vous répondre sur cette question, il faut que chaque propriétaire transmette sa DAACT partielle par lettre R/AR. L'autorité devra vous notifier une opposition motivée si elle entend contester les DAACT.
Sèverine
Bonjour,
Je vous remercie pour votre réponse rapide.

La mairie ne veut pas entendre parler de DAACT partielle sous prétexte que lors du dépôt du permis de construire valant division en 2015 nous n'avons pas annoncé les tranches de travaux.
La mairie exige que les 4 lots signent la DAACT pour pouvoir la déposer et nous a expliqué qu'ensuite, les autorités compétentes viendront sur les différents lots pour attester de la conformité ou non de la réalisation des travaux. Le seul espace commun est une voirie et les 4lots n'ont pas de construction mitoyenne. Or, nous sommes bloqués par ce voisin qui ne veut pas signer le dépôt de la DAACT.

Si nous essayons de déposer chacun une DAACT, la mairie nous refusera le dépôt. Ils nous l'ont déjà dit lorsqu'on s'est rendus en mairie.
Vous parlez d'un dépôt avec À/R. Est ce que c'est un moyen détourné de pousser la mairie à instruire notre DAACT ? Autrement dit, est ce qu'à partir du moment où la mairie a la DAACT en main avec les pièces justificatives, elle est dans l'obligation de l'instruire à titre individuel?

Je ne comprends pas pourquoi la mairie m'a répondu qu'il n'y avait aucune obligation à déposer la DAACT puisque le site du service publique mentionne bien dans la rubrique DAACT en date de janvier 2024: « vous devez effectuer une déclaration attestant l'achèvement et la conformité de vos travaux (DAACT) ».

Je vous remercie à nouveau pour vos éclaircissements.
Cordialement,
Sèverine
il y a 8 mois
Eurydice
Je vois mal comment le maire pourra refuser un envoi des 3 DAACT par R/AR, si ce n'est contester chacune en arguant d'une unique DAACT puisque le PCVD n'exposait aucune réalisation par tranche.
Dans cette situation vous pourriez vous engager dans un contentieux.

D'autre part, il serait possible d'intenter une action en responsabilité contre votre voisin récalcitrant : son refus pourrait avoir des conséquences pour vous. Impossibilité de bénéficier de la reconstruction à l'identique (art. L.111-15 CU), difficultés à vendre les biens, etc.
Un avocat spécialisé pourrait vous indiquer la marge de manœuvre pour inciter le voisin à signer la DAACT.

Savez-vous ce qui justifie son blocage ?
il y a 8 mois
Sèverine
La mairie semble avoir remarqué que le voisin a rendu son garage habitable par l'ajout d'une baie vitrée entre autre.
Donc s'il a réellement fait ça, il ne respecte pas le Permis initial et n'a fait aucune demande de permis modificatif.

Je vous remercie encore beaucoup pour votre aide. Je suis enseignante et mon mari pâtissier, ce n'est pas du tout notre partie donc on se noie vite dans les informations et les textes de loi.
Je ne sais pas quelle est votre fonction mais vos connaissances nous éclairent énormément.

Par contre, je ne comprends pas dans quelle mesure l'urbanisme ne pourrait pas s'opposer au dépôt de nos 3 DAACT portant le même numéro de PCVD.

Merci encore.
il y a 8 mois
Eurydice
Le maire n'a pas besoin d'une DAACT pour contrôler des travaux, il peut le faire de sa propre initiative et demander une régularisation en cas de non conformité : art. L.461-1 et L.462-2 du code de l'urbanisme.

Proposez au maire de contrôler d'office la construction de votre voisin, et dans le même temps de laisser aux trois voisins l'opportunité de déposer une DAACT pour leur tranche.
il y a 8 mois
Sèverine
Je comprends mieux. Je vous remercie encore.

Nous avons fait un mail à l'urbanisme en reexpliquant notre situation et en avançant des textes de loi et en demandant une avancée .

Nous verrons bien mais restons vigilants.
il y a 8 mois
Sèverine
Bonsoir,

Suite à nos échanges, nous avons été trois voisins sur les quatre lots à avoir déposé notre DAACT partielle individuellement la semaine dernière.

Je vous copie ici la réponse du service de l'urbanisme. Je ne vous cache pas ma déception, mon dégoût et ma colère face à cette nouvelle impasse.

Quelle solution avons nous réellement ?
Je vous remercie pour vos éclaircissements.

Cordialement,
Sèverine

« Madame P....,

Je prends acte de votre mail reçu dernièrement concernant le permis de construire valant division parcellaire (PC 006............). Nous avons bien conscience des difficultés que vous rencontrez avec l'un des bénéficiaires de ce permis pour l'achèvement des travaux et nous vous avons accompagnés au mieux lorsque cela était possible.

Comme nous l'avons déjà évoqué à plusieurs reprises, les permis de construire valant division parcellaire permettent de répondre à un besoin de construire mais présentent certaines limites.
L'une des limites réside dans la relation d'interdépendance de tous les bénéficiaires avec l'autorisation d'urbanisme délivrée.

Un permis de construire a été délivré aux noms de P..../G...../R....../P......./M...... /B....., considérés comme les bénéficiaires de l'autorisation. Une seule Déclaration d'Ouverture de Chantier (DOC) a par la suite été établie par l'ensemble des bénéficiaires le 25/08/2015. Au titre de l'article R.462-1 du Code de l'urbanisme : « La déclaration attestant l'achèvement et la conformité des travaux est signée par le bénéficiaire du permis de construire ou d'aménager ou de la décision de non-opposition à la déclaration préalable ou par l'architecte ou l'agréé en architecture, dans le cas où ils ont dirigé les travaux. ». Aussi, dans votre cas et à l'instar de la DOC, une seule déclaration attestant l'achèvement et la conformité des travaux (DAACT) doit être déposée en mairie. Pour mémoire, la DAACT engage la responsabilité des bénéficiaires quant à la bonne conformité des travaux correspondant à 100% aux autorisations délivrées.

Concernant l'échange que vous avez eu avec ma collaboratrice sur les DAACT, je pense que l'absence d'obligation à laquelle il était fait référence concernait davantage l'absence de moyens coercitifs dont les communes disposent pour obtenir les DAACT de la part des bénéficiaires. La commune ne peut pas obliger le pétitionnaire à déposer la DAACT, bien qu'elle soit obligatoire. Il n'y a en effet pas de sanction administrative ou pénale. Pour le bon suivi des dossiers, nous envoyons un courrier de relance qui, en règle générale, est efficace.

Pour votre information, j'ai pris l'attache des services de l'Etat concernant votre situation. J'espère avoir un retour prochainement. Par ailleurs, rien ne vous empêche de saisir votre conseil juridique ou bien la protection juridique de votre assurance pour avancer dans ce dossier.

Cordialement,

Benjamin .........

Mairie de P.......

Direction Aménagement & Urbanisme »
il y a 7 mois
Cartoon
Madame
je regarde et vous fais réponse ( de manière entièrernment bénévole et, comme ils disent "sous toutes réserves".
il y a 1 mois
Sèverine
Merci d'avance !
il y a 1 mois
Cartoon
Madame, j'ignore ou vous en etes de votrte souci.
Mais je crois y avoir trouvé réponse : [i]
« Qu'il ne ressort toutefois pas des dispositions précitées du code de l'urbanisme, qui ne font au demeurant pas mention des certificats de conformité partielle, qu'un tel document ne puisse être délivré que dans ces deux cas de figure; que ces dispositions ne font pas obstacle, dès lors qu'une opération immobilière est divisible, comme en l'espèce, dans la mesure où elle porte sur des constructions différentes implantées sur neuf lots distincts et que la non-conformité relevée, non régularisable, ne concerne que l'un des lots, à la délivrance d'un certificat de conformité partielle excluant le lot pour lequel les travaux n'ont pas été réalisés conformément au permis de construire; que, par suite, la SOCIETE GROUPE MCP PROMOTION est fondée à soutenir qu'en refusant de lui [i]délivrer un certificat de conformité partielle, le maire de Francheville a entaché ses décisions d'une erreur de droit; »

https://www.linkedin.com/pulse/peut-on-d%C3%A9poser-une-daact-partielle-d%C3%A9cryptage-%C3%A0-la-de-pelletier-bkdff/

Paul CIONI
#Numéro de téléphone#
#Adresse email#
Sèverine
Bonsoir,

Merci, vous avez répondu à ma question.

Nous avons essuyé un énième refus de dépôt de la DAACT de la part de la mairie en novembre 2025 car nous ne pouvons la déposer qu'à trois lots, le 4ie refusant toujours de signer ce document. J'ai donc contacté deux avocats pour demander des devis et voir si une solution était envisageable pour sortir de ce méandre administratif. Malheureusement, les voisins ont refusé de payer les frais d'avocat.

La situation est de nouveau bloquée. Nous avons laissé passer les élections municipales et je vais contacter le nouvel élu à l'urbanisme en espérant qu'il ne tiendra pas le même discours langue de bois que son prédécesseur... Que d'énergie et de temps passés, que j'aurais plutôt préféré accorder à mes enfants, ma famille et mes amis....

Dans tous les cas, votre message réanime ma motivation. Je vous remercie.
Cordialement.
il y a 1 mois
Eurydice
Bonjour,

L'autorité a contesté les DAACT régulièrement (art. R.462-9 du code de l'urbanisme) ?
C'est à dire par un arrêté s'opposant à la conformité des travaux et notifié par R/AR dans un délai de trois mois ? Cinq mois si vous êtes concernés par l'une des situations prévues par l'article R.462-7 du même code.

Si elle ne l'a pas fait alors vous bénéficiez d'un non contestation tacite et pouvez obtenir un certificat en ce sens par simple demande (art. R.462-1).

Dans le cas où les DAACT ont été contestée régulièrement, prenez rendez-vous avec le maire et exposez lui la situation ainsi que la notion de divisibilité à l'achèvement des travaux.
il y a 1 mois
Sèverine
Bonjour,

Malheureusement, nous ne sommes même pas dans le cas d'une contestation ou d'une non-réponse de la mairie.
Nous avons déposé notre DAACT signée par 6 propriétaires sur 8 car un lot est récalcitrant. La mairie nous a tout simplement tout renvoyé en indiquant que le service de l'urbanisme ne pouvait pas instruire la DAACT car il manquait 2 signatures et qu'il faut toutes les signatures car nous sommes dans un permis valant division.

Nous ne savons plus comment faire.... C'est un dialogue de sourd avec la mairie ET avec le lot récalcitrant...
il y a 1 mois
Eurydice
Avez-vous un récépissé de dépôt ou une preuve quelconque que la DAACT a été déposée en mairie à une date certaine ?

Dans ce cas vous pourriez justifier d'une non contestation tacite dès lors que l'autorité n'a pas contesté la conformité des travaux par un courrier notifiée en pli R/AR.
il y a 1 mois
Sèverine
Bonsoir,
J'ai uniquement le RAR de la poste en date du 11.10.2025 et le courrier de la mairie du 30.10.2025 me signifiant le refus du dépôt de la DAACT accompagné de mon dossier.
La mairie m'indique dans ce courrier « qu'au titre de l'article R.462-1 du code de l'urbanisme , il convient de déposer une seule et même DAACT signée par tous les bénéficiaires du permis. Une DAACT par lot n'a pas de valeur réglementaire et ne peut pas être enregistrée par [leur] service. »
En amonts de ce courrier, j'ai reçu un redis également par mail m'indiquant cette fois-ci «  qu'étant que la déclaration d'ouverture de chantier a été faite aux 8 noms, la DAACT doit être signée par les 8 propriétaires. »

C'est le serpent qui se mord la queue....

En parallèle, je viens d'appendre que les 2 autres lots voulant déposer la DAACT avec mon mari et moi-même, sont en fait non conformes. L'un a posé des panneaux solaires sur son toit sans permis modif et l'autre à prolongé la terrasse attenante à la maison sans permis modif non plus. La mairie m'a donc dit qu'ils n'étaient pas conformes au PC initial et devaient régulariser....

😭😭🤯🤯 🤬🤬🤬 si je peux me permettre une petite illustration...
il y a 1 mois
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