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Fiche pratique rédigée par Maître Sybille COLLIN DE LA BELLIèRE
Maître COLLIN DE LA BELLIèRE

Le licenciement du salarié protégé : contours et enjeux

Travail / Salariés protégés / Par Maître COLLIN DE LA BELLIèRE, Avocat, Publié le 08/07/2025 à 16h55
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Le salarié ayant des fonctions représentatives du personnel au sein de l'entreprise qui l'emploie bénéficie d'une protection spéciale en matière de procédure de licenciement.

Ces salariés sont ainsi nommés "salariés protégés".

En sus du nécessaire respect de la procédure classique de licenciement propre au motif choisi par l'employeur (licenciement pour motif personnel ou licenciement pour motif économique), le licenciement d'un salarié titulaire d'un mandat de représentant du personnel est soumis à l'autorisation préalable de l'Inspection du travail.

L'employeur doit ainsi être particulièrement prudent quant aux motifs allégués et au respect de la procédure initiée, sous peine de voir cette dernière invalidée par l'Inspection du travail.

Contours et enjeux d'un licenciement à part.

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Relation employeur-salarié de droit privé (contrat de travail, exécution et rupture), salaires, sanctions, prud'hommes, discrimination, harcèlement.

Votre demande concerne une relation employeur-salarié et ses conséquences : contrat de travail (CDI, CDD, intérim, stage), exécution du contrat (salaires/primes, heures supplémentaires, congés payés, clauses de mobilité ou de non-concurrence) ou modification des conditions de travail.

Elle peut aussi porter sur la rupture (licenciement pour faute/économique/motif personnel, démission, rupture conventionnelle), des sanctions disciplinaires, la discrimination, le harcèlement moral ou sexuel, le règlement intérieur, les représentants du personnel/syndicats, l'intéressement/participation/épargne salariale, l'accident du travail, et éventuellement le pénal du travail (santé-sécurité, travail dissimulé, entrave, prêt illicite de main-d'oeuvre, etc.).

Séjour/nationalité : titre de séjour, visa, asile, OQTF, régularisation, renouvellement, naturalisation, autorisation de travail, rétention, expulsion.

Votre demande relève du droit des étrangers (séjour ou nationalité) : naturalisation, titre de séjour/carte de résident, visa, changement de statut, autorisation de travail, asile, regroupement familial.

Elle peut aussi concerner une mesure d'éloignement/contrôle (OQTF, reconduite à la frontière, interdiction de retour, interdiction du territoire, expulsion, zone d'attente, rétention) et les démarches/recours associés.

Pénal : victime, suspect(e)/mis(e) en cause ou condamné(e) (plainte, audition, garde à vue, convocation, jugement, appel), avec enquête, tribunal, recours et éventuelle constitution de partie civile.

Vous êtes victime, suspect(e)/mis(e) en cause ou condamné(e) dans une affaire pénale : plainte, convocation, audition, garde à vue, enquête ou instruction.

La procédure peut passer par une alternative (médiation, composition pénale), une CRPC ou une comparution immédiate, puis un jugement devant le tribunal de police, le tribunal correctionnel ou la cour d'assises, avec constitution de partie civile possible et recours (appel, cassation). Le sujet peut aussi inclure les infractions routières/permis et l'exécution/aménagement de peine.

Litige avec une administration ou un établissement public et je conteste une décision (refus, retrait, sanction, autorisation, silence de l'administration).

Votre situation oppose une administration ou un établissement public et vous souhaitez contester une décision (refus, retrait, sanction, autorisation) ou l'absence de réponse de l'administration.

Le dossier relève d'un recours administratif et, le cas échéant, du tribunal administratif, notamment en marchés publics, responsabilité de l'administration, élections et collectivités, fonction publique, urbanisme, droit des étrangers.

Sécurité sociale / CPAM / CAF / MSA / URSSAF : litige sur des droits/prestations (AT-MP, refus, trop-perçu, taux), des cotisations ou un contrôle, recours.

Vous contestez une décision d'un organisme social ou un dossier de protection sociale (CPAM/CAF/MSA, URSSAF).

Le sujet peut concerner l'accident du travail/maladie professionnelle (AT/MP), la faute inexcusable de l'employeur, l'invalidité/handicap, les congés parentaux, la retraite, le chômage, les prestations, ou les cotisations et les contrôles sociaux.

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Particulier employeur

Choisissez cette réponse si l'employeur est une personne physique employant directement un salarié. Exemple : emploi à domicile, garde d'enfant, assistance de vie.

Administration publique

Attention : si vous avez le statut de fonctionnaire, merci d'utiliser le formulaire "droit administratif".

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Licenciement économique

Cela signifie que l'employeur justifie la rupture par la situation de l'entreprise ou une réorganisation. Exemple : votre poste est supprimé parce que l'activité baisse.

Licenciement pour motif personnel

Cela signifie que la rupture est liée à votre situation ou à votre comportement, sans être forcément présentée comme une faute disciplinaire. Exemple : l'employeur estime que vous n'êtes plus adapté au poste.

Licenciement pour faute

Cela signifie que l'employeur vous reproche un comportement ou un manquement qu'il estime suffisamment grave pour rompre le contrat. Exemple : absences non justifiées ou non-respect d'instructions importantes.

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Faute simple

Il s'agit d'un reproche sérieux, mais pas au point de rendre impossible votre maintien immédiat dans l'entreprise. Exemple : un manquement répété aux consignes.

Faute grave

Il s'agit d'un reproche que l'employeur considère comme très sérieux, au point de ne pas pouvoir vous garder dans l'entreprise pendant le préavis. Exemple : refus répété d'exécuter le travail ou incident grave.

Faute lourde

Il s'agit d'un reproche encore plus grave, avec l'idée que le salarié aurait voulu nuire à l'employeur. Exemple : destruction volontaire de matériel pour faire du tort à l'entreprise.

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La procédure de licenciement d'un salarié protégé

A l'instar de tout salarié, la procédure de licenciement d'un salarié titulaire d'un mandat de représentant du personnel exige de :

- Convoquer le salarié à un entretien préalable par lettre RAR ou courrier remis en main propre contre décharge, en respectant bien les mentions obligatoires (objet de l'entretien, date, lieu et heure, et possibilité de se faire assister) ;

- Tenir un entretien préalable à licenciement pour exposer au salarié les motifs amenant l'entreprise à envisager la rupture du contrat (l'entretien devant intervenir dans un délai minimal de 5 jours après la réception de la convocation).

La procédure diffère en revanche d'un salarié classique en ce qu'elle prévoit pour un salarié protégé de :

- Consulter le Comité social et Économique (CSE) sur le projet du licenciement du salarié titulaire d'un mandat de représentant du personnel ;

A ce titre, si l'entreprise dispose de moins de cinquante salariés, le CSE n'a pas à être consulté sauf si la consultation est expressément prévue par un accord collectif.

Si l'entreprise dispose de cinquante salariés ou plus, alors l'employeur doit impérativement consulter le CSE si le projet de licenciement concerne l'un des représentants du personnel suivant :

  • Membre (titulaire ou suppléant) élu à la délégation du CSE,
  • Représentant syndical au CSE,
  • Représentant de proximité.

Avant toute décision, le CSE doit procéder à l'audition du salarié protégé visé par la procédure de licenciement.

- Demander l'autorisation de licencier le salarié protégé auprès de l'Inspection du travail.

Si cette autorisation est refusée, l'employeur ne pourra alors pas licencier le salarié protégé, sauf à en obtenir l'autorisation auprès des instances supérieures :

  • Recours hiérarchique auprès du Ministre du travail,
  • Recours contentieux devant le Tribunal administratif dont dépend l'entreprise ou l'établissement.

La procédure de licenciement du salarié protégé à l'aune des dernières évolutions jurisprudentielles

Si aux termes des dispositions du Code du travail, " le licenciement envisagé par l'employeur d'un membre élu à la délégation du personnel au comité social et économique titulaire ou suppléant ou d'un représentant syndical au comité social et économique ou d'un représentant de proximité est soumis au comité social et économique, qui donne un avis sur le projet de licenciement ", la jurisprudence est récemment venue préciser cette exigence légale.

Il appert en effet que les textes législatifs ne visent pas l'hypothèse de la consultation du Comité Social et Economique (CSE) en cas de licenciement d'un salarié protégé à raison de sa candidature aux élections professionnelles.

Dans ce contexte et face au vide laissé par le législateur sur cette épineuse question, plusieurs juridictions du fond ont jusqu'alors pu juger que la consultation du CSE, préalablement à la demande d'autorisation auprès de l'Inspection du travail d'un salarié candidat aux élections professionnelles, était bien obligatoire.

La question est aujourd'hui clairement tranchée puisque, par un avis du 16 mai 2025, le Conseil d'état a finalement considéré que la consultation du CSE ne s'imposait pas pour le licenciement d'un salarié candidat aux élections professionnelles.

Ce faisant, la Haute juridiction administrative vient assouplir les obligations de l'employeur en matière de consultation obligatoire.

La procédure demeure toutefois sensible et la prudence reste donc de mise.

Fiche pratique rédigée par Maître Sybille COLLIN DE LA BELLIèRE
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