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Fiche pratique rédigée par Maître Réouven LELLOUCHE
Maître LELLOUCHE

La mise en place d'un règlement intérieur au sein de l'entreprise en pratique

Travail / Obligations / Par Maître LELLOUCHE, Avocat, Publié le 01/04/2024 à 20h31
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La mise en place d'un règlement intérieur est obligatoire pour les entreprises ou unités économiques et sociales qui emploient habituellement au moins cinquante salariés pendant douze mois consécutifs.

Cette obligation s'applique au terme d'un second délai de douze mois consécutifs à compter de la date à laquelle le seuil de cinquante salariés a été atteint, conformément à l'article L. 2312-2 du Code du travail.

Cette mise en place est facultative pour les entreprises de moins de cinquante salariés. Si elles décident néanmoins de mettre en place un règlement intérieur, il doit respecter l'ensemble des dispositions légales relatives au règlement intérieur notamment en ce qui concerne son mode d'élaboration et son contenu (clauses obligatoires et clauses prohibées).

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Relation employeur-salarié de droit privé (contrat de travail, exécution et rupture), salaires, sanctions, prud'hommes, discrimination, harcèlement.

Votre demande concerne une relation employeur-salarié et ses conséquences : contrat de travail (CDI, CDD, intérim, stage), exécution du contrat (salaires/primes, heures supplémentaires, congés payés, clauses de mobilité ou de non-concurrence) ou modification des conditions de travail.

Elle peut aussi porter sur la rupture (licenciement pour faute/économique/motif personnel, démission, rupture conventionnelle), des sanctions disciplinaires, la discrimination, le harcèlement moral ou sexuel, le règlement intérieur, les représentants du personnel/syndicats, l'intéressement/participation/épargne salariale, l'accident du travail, et éventuellement le pénal du travail (santé-sécurité, travail dissimulé, entrave, prêt illicite de main-d'oeuvre, etc.).

Séjour/nationalité : titre de séjour, visa, asile, OQTF, régularisation, renouvellement, naturalisation, autorisation de travail, rétention, expulsion.

Votre demande relève du droit des étrangers (séjour ou nationalité) : naturalisation, titre de séjour/carte de résident, visa, changement de statut, autorisation de travail, asile, regroupement familial.

Elle peut aussi concerner une mesure d'éloignement/contrôle (OQTF, reconduite à la frontière, interdiction de retour, interdiction du territoire, expulsion, zone d'attente, rétention) et les démarches/recours associés.

Pénal : victime, suspect(e)/mis(e) en cause ou condamné(e) (plainte, audition, garde à vue, convocation, jugement, appel), avec enquête, tribunal, recours et éventuelle constitution de partie civile.

Vous êtes victime, suspect(e)/mis(e) en cause ou condamné(e) dans une affaire pénale : plainte, convocation, audition, garde à vue, enquête ou instruction.

La procédure peut passer par une alternative (médiation, composition pénale), une CRPC ou une comparution immédiate, puis un jugement devant le tribunal de police, le tribunal correctionnel ou la cour d'assises, avec constitution de partie civile possible et recours (appel, cassation). Le sujet peut aussi inclure les infractions routières/permis et l'exécution/aménagement de peine.

Litige avec une administration ou un établissement public et je conteste une décision (refus, retrait, sanction, autorisation, silence de l'administration).

Votre situation oppose une administration ou un établissement public et vous souhaitez contester une décision (refus, retrait, sanction, autorisation) ou l'absence de réponse de l'administration.

Le dossier relève d'un recours administratif et, le cas échéant, du tribunal administratif, notamment en marchés publics, responsabilité de l'administration, élections et collectivités, fonction publique, urbanisme, droit des étrangers.

Sécurité sociale / CPAM / CAF / MSA / URSSAF : litige sur des droits/prestations (AT-MP, refus, trop-perçu, taux), des cotisations ou un contrôle, recours.

Vous contestez une décision d'un organisme social ou un dossier de protection sociale (CPAM/CAF/MSA, URSSAF).

Le sujet peut concerner l'accident du travail/maladie professionnelle (AT/MP), la faute inexcusable de l'employeur, l'invalidité/handicap, les congés parentaux, la retraite, le chômage, les prestations, ou les cotisations et les contrôles sociaux.

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Particulier employeur

Choisissez cette réponse si l'employeur est une personne physique employant directement un salarié. Exemple : emploi à domicile, garde d'enfant, assistance de vie.

Administration publique

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Licenciement économique

Cela signifie que l'employeur justifie la rupture par la situation de l'entreprise ou une réorganisation. Exemple : votre poste est supprimé parce que l'activité baisse.

Licenciement pour motif personnel

Cela signifie que la rupture est liée à votre situation ou à votre comportement, sans être forcément présentée comme une faute disciplinaire. Exemple : l'employeur estime que vous n'êtes plus adapté au poste.

Licenciement pour faute

Cela signifie que l'employeur vous reproche un comportement ou un manquement qu'il estime suffisamment grave pour rompre le contrat. Exemple : absences non justifiées ou non-respect d'instructions importantes.

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Faute simple

Il s'agit d'un reproche sérieux, mais pas au point de rendre impossible votre maintien immédiat dans l'entreprise. Exemple : un manquement répété aux consignes.

Faute grave

Il s'agit d'un reproche que l'employeur considère comme très sérieux, au point de ne pas pouvoir vous garder dans l'entreprise pendant le préavis. Exemple : refus répété d'exécuter le travail ou incident grave.

Faute lourde

Il s'agit d'un reproche encore plus grave, avec l'idée que le salarié aurait voulu nuire à l'employeur. Exemple : destruction volontaire de matériel pour faire du tort à l'entreprise.

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I. Le contenu obligatoire du règlement intérieur

Le règlement intérieur doit obligatoirement faire figurer, tout d'abord, les mesures d'application de la règlementation en matière de santé et de sécurité dans l'entreprise ou l'établissement, notamment les instructions précisant les conditions d'utilisation des équipements de travail, des moyens de protection, des substances et préparations dangereuses.

Il peut s'agir des consignes relatives à la circulation, aux transports et manutentions, des consignes relatives à l'emploi des divers matériels, équipements ou machines, des consignes relatives à l'utilisation des véhicules, des consignes relatives au port des équipements individuels de protection, des heures pendant lesquelles l'accès du réfectoire est interdit dans les établissements qui en sont pourvus, des conditions d'introduction, de distribution et de consommation des boissons alcoolisées.

Le règlement intérieur doit stipuler les conditions dans lesquelles les salariés peuvent être appelés à participer, à la demande de l'employeur, au rétablissement de conditions de travail protectrices de la santé et de la sécurité des salariés, dès lors qu'elles apparaîtraient compromises, les règles générales et permanentes relatives à la discipline, notamment la nature et l'échelle des sanctions que peut prendre l'employeur.

Il doit également mentionner l'échelle des sanctions, le rappel des dispositions relatives aux droits de la défense des salariés, le rappel des dispositions relatives aux harcèlements moral et sexuel ainsi qu'aux agissements sexistes et l'existence du dispositif de protection des lanceurs d'alerte.

Le règlement peut ainsi comporter, à titre d'exemples, des clauses relatives à l'obligation de respecter les horaires et, par voie de conséquence, de pointer, à l'obligation de prévenir en cas d'absence ou de retard, à l'obligation de demander des autorisations d'absence, à l'interdiction de se déplacer sans avertir ou sans être remplacé à son poste lorsqu'il s'agit soit de personnes dont la présence permanente est nécessaire pour surveiller le fonctionnement d'une machine, soit de personnes qui ont des contacts permanents avec la clientèle, à l'obéissance aux ordres hiérarchiques dans l'exécution des tâches confiées.

II. Le contenu facultatif et prohibé du règlement intérieur

Les dispositions inscrivant le principe de neutralité et restreignant la manifestation des convictions des salariés.

Ces restrictions doivent être justifiées par l'exercice d'autres libertés et droits fondamentaux ou par les nécessités du bon fonctionnement de l'entreprise et proportionnées au but recherché.

Le règlement intérieur ne peut contenir des dispositions contraires aux lois et règlements ainsi qu'aux stipulations des conventions et accords collectifs de travail applicables dans l'entreprise ou l'établissement, des dispositions apportant aux droits des personnes et aux libertés individuelles et collectives des restrictions qui ne seraient pas justifiées par la nature de la tâche à accomplir ni proportionnées au but recherché, des dispositions discriminant les salariés dans leur emploi ou leur travail, à capacité professionnelle égale, en raison notamment de leur origine, leur sexe, leur orientation sexuelle ou identité de genre, leur âge, de leur situation de famille ou de leur grossesse, leur état de santé ou de leur handicap.

III. L'élaboration et l'opposabilité du règlement intérieur

Le règlement intérieur est un acte unilatéral de l'employeur dont il traduit le pouvoir d'organisation et de direction. Il est obligatoirement écrit, rédigé en français.

Il doit prévoir également un préambule, clauses relatives à son champ d'application, à sa date d'entrée en vigueur et aux conditions d'adoption de modifications ultérieures.

Il convient de recueillir l'avis du comité social et économique (CSE).

L'employeur doit communiquer en deux exemplaires le règlement intérieur, accompagné de l'avis du CSE, à l'inspecteur du travail compétent (celui auquel est rattachée l'entreprise ou l'établissement qui établit le règlement intérieur).

Cette obligation s'applique également en cas de modification du règlement intérieur ou de retrait de clauses de celui-ci.

Il faut ensuite déposer le règlement intérieur au greffe du conseil de prud'hommes du ressort de l'entreprise ou de l'établissement.

L'affichage n'est plus obligatoire. Ainsi désormais, le règlement intérieur est porté, par tout moyen, à la connaissance des personnes ayant accès aux lieux de travail ou aux locaux où se fait l'embauche. L'information peut, par exemple, être réalisée par l'envoi d'un e-mail aux salariés ou par sa mise à disposition sur l'intranet de l'entreprise.

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