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Révision plu et déclassement de terrain
Sujet (Cloturé) initié par FAUSTINE, il y a 1 an - 2434 vues

Bonjour, La révision du PLU prévoit le déclassement de notre parcelle constructible (les 3/4 passeraient en zone naturelle...) L'arrêté du projet a été voté en janvier 2025 mais mon CUb transformé en CUa par maire date du 08/12/24. Demande préalable de division parcellaire a fait l'objet d'un sursis à statuer en mars 2025. Après passage du commissaire enquêteur prévu en juin conseil municipal va voter nouveau PLU en septembre ou octobre. Notre CU "cristallise" normalement le nouveau PLU jusqu'en juin 2026. Mais s'il est déclassé dans quelques mois, que pourrons nous faire ?[/b] A quoi bon diviser notre parcelle ? Si notre terrain n'est plus constructible à quoi bon le vendre ? (800€ au lieu de 100 000€)
merci pour votre réponse

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Urbanisme : Règles et projets de construction (PLU/SCOT), permis, recours contre autorisations/refus, préemption, sanctions.

Votre demande concerne une règle d'urbanisme ou une autorisation, ou un projet de construction/aménagement : SCOT, PLU, carte communale, ZAC.

Elle peut viser un permis de construire/d'aménager/de démolir, une déclaration de travaux, le droit de préemption, l'expropriation, une construction illégale, les règles littoral et environnement, l'urbanisme commercial et les recours (dont CNAC).

Litige administratif : Contester une décision d'une administration ou d'un établissement public (refus, sanction, absence de réponse...).

Votre situation oppose une administration ou un établissement public et vous souhaitez contester une décision (refus, retrait, sanction, autorisation) ou l'absence de réponse de l'administration.

Le dossier relève d'un recours administratif et, le cas échéant, du tribunal administratif, notamment en marchés publics, responsabilité de l'administration, élections et collectivités, fonction publique, urbanisme, droit des étrangers.

Pénal : Victime, suspect(e), mis(e) en cause ou condamné(e) (plainte, audition, garde à vue, jugement, appel, recours, partie civile).

Vous êtes victime, suspect(e)/mis(e) en cause ou condamné(e) dans une affaire pénale : plainte, convocation, audition, garde à vue, enquête ou instruction.

La procédure peut passer par une alternative (médiation, composition pénale), une CRPC ou une comparution immédiate, puis un jugement devant le tribunal de police, le tribunal correctionnel ou la cour d'assises, avec constitution de partie civile possible et recours (appel, cassation). Le sujet peut aussi inclure les infractions routières/permis et l'exécution/aménagement de peine.

Bail commercial : Bail, renouvellement, résiliation, fixation du loyer, cession, sous-location, indemnité d'éviction et travaux commerciaux.

Vous êtes concerné(e) par un litige lié à un bail commercial (location d'un local professionnel) : rédaction/conditions du bail, changement d'affectation, déspécialisation, renouvellement, révision, résiliation, cession ou sous-location.

Le différend peut aussi porter sur des loyers impayés, l'indemnité d'éviction (et le droit de repentir), ainsi que les réparations et les travaux.

Préjudice corporel : Accident, agression, responsabilité, expertise médicale et indemnisation des préjudices corporels et moraux subis.

Vous avez été blessé(e) à la suite d'un accident ou d'une agression et vous demandez l'indemnisation de vos préjudices.

Le dossier peut concerner un accident de la route (conducteur, passager, cycliste, piéton), un accident du travail, un accident médical (hôpital public ou clinique/médecin), un accident de la vie (domestique, scolaire, sport, loisir) ou une agression, en tant que victime.

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Schéma de cohérence territoriale (SCoT)

Schéma de cohérence territoriale (SCoT)
Document de planification à l'échelle d'un territoire, qui fixe les grandes orientations d'aménagement.

Exemple : règles générales sur l'urbanisation d'une zone.

Plan local d’urbanisme (PLU)

Plan local d'urbanisme (PLU)

Document local qui fixe les règles de construction et d'utilisation des terrains dans une commune ou intercommunalité.

Exemple : hauteur maximale d'une construction.

Carte communale

Document d'urbanisme simplifié utilisé par certaines communes pour délimiter les zones constructibles.

Exemple : terrain situé en zone constructible ou non.

Zone d’aménagement concerté (ZAC)

Zone d'aménagement concerté (ZAC)

Secteur aménagé par une collectivité ou un aménageur pour réaliser un projet urbain d'ensemble.

Exemple : création d'un nouveau quartier ou d'une zone d'activités.

Permis de construire

Autorisation nécessaire pour certains travaux importants ou constructions nouvelles.

Exemple : construire une maison, agrandir fortement un bâtiment.

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Autorisation requise pour certains aménagements de terrain.

Exemple : lotissement, camping, aire de stationnement ou division foncière complexe.

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Autorisation pouvant être exigée avant de démolir tout ou partie d'une construction.

Exemple : démolition d'un bâtiment en secteur protégé.

Déclaration préalable de travaux

Démarche simplifiée pour certains travaux moins importants qu'un permis.

Exemple : modification de façade, clôture, petite extension ou abri de jardin.

Droit de préemption

Possibilité pour une collectivité d'acheter prioritairement un bien mis en vente dans certaines zones.

Exemple : commune qui préempte une maison ou un terrain.

Expropriation

Procédure permettant à une personne publique d'imposer la cession d'un bien pour un projet d'utilité publique, avec indemnisation.

Exemple : création d'une route.

Construction illégale (non autorisée ou non conforme)

Situation dans laquelle des travaux ont été réalisés sans autorisation ou sans respecter l'autorisation délivrée.

Exemple : extension non déclarée ou non conforme.

Littoral

Règles particulières applicables aux communes proches de la mer afin de protéger les espaces littoraux.

Exemple : contestation d'un projet en zone côtière.

Environnement

Litige où les règles d'urbanisme croisent des enjeux environnementaux.

Exemple : projet de construction affectant une zone naturelle ou protégée.

Urbanisme commercial

Règles relatives à l'implantation ou l'extension de surfaces commerciales.

Exemple : autorisation pour créer ou agrandir un magasin.

Recours devant la Commission nationale d’aménagement commercial (CNAC)

Commission nationale d'aménagement commercial (CNAC)

Recours devant l'instance nationale qui examine certaines décisions liées aux projets commerciaux.

Exemple : contestation d'un avis de commission départementale.

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Eurydice
Bonjour,

Tout d'abord il est étonnant de lire que le maire a "transformé" votre demande de CUb en CUa. Qu'est-ce que vous voulez signifier ?

Ensuite, le certificat d'urbanisme cristallise, notamment, les règles d'urbanisme existantes à la date de délivrance, peu importe qu'il s'agit d'un CUa ou d'un Cub (art. L.410-1 CU).
En conséquence, une demande d'autorisation d'urbanisme déposée dans le délai de 18 mois à compter de la délivrance du certificat doit être instruite au regard du règlement cristallisé.
Le certificat doit également mentionner la possibilité pour l'autorité de surseoir à statuer sur toute demande d'autorisation d'urbanisme en raison de la révision de votre PLU, si les conditions d'un sursis sont réunies à ce moment là.

La jurisprudence précise que le certificat cristallise également l'avancée de la révision du PLU. Concrètement, si à la date de délivrance du certificat l'autorité est en mesure d'opposer un sursis à statuer sur les demandes d'autorisations d'urbanisme, et que le nouveau PLU entre en vigueur pendant le délai de cristallisation, alors le certificat ne cristallise pas les règles existantes à la date de sa délivrance et tout projet devra être instruit au regard du nouveau PLU (CE 18/12/17 n°380438 ).

Par ailleurs, si le maire a opposé un sursis à statuer sur votre DP de lotissement il est fort possible qu'il s'y opposera lorsque le nouveau PLU sera opposable. De plus, il est impossible de bénéficier de la cristallisation offerte par le lotissement puisque ce dernier n'a pas été autorisé.

Avec les informations que vous donnez je ne vois aucune disposition vous permettant de mettre en œuvre votre projet.

À ce stade, il me semble plus pertinent de remettre en cause le passage en zone Naturelle de votre terrain. Pour cela vous devez écrire au maire, ainsi qu'au commissaire enquêteur au moment de l'enquête publique.

Il sera indispensable d'argumenter pour défendre votre position : existence de constructions sur votre terrain et les terrains alentours, terrain déjà viabilisé et existence des réseaux devant le terrain sur le domaine public, cohérence de cette future zone naturelle au regard des terrains alentours, etc.

L'étape suivante consistera à contester le PLU si la zone Naturelle est créée. Il sera indispensable d'agir dans un délai de 2 mois à compter de l'affichage de la délibération municipale qui approuve la révision du PLU. L'assistance d'un avocat est indispensable pour bien faire.
FAUSTINE
La mairie a argumenté la "transformation CUb en CUa" de la manière suivante
1 Le service urbanisme dit : le syndicat des Eaux n'a pas instruit le dossier dans les délais
2 l'adjoint à l'urbanisme dit : c'est la communauté de communes qui a transformé CUb en CUa
AUTRE QUESTION
Sur une parcelle voisine le futur PLU prévoit de passer une portion agricole en terrain constructible au motif qu'il y a une construction existante. En réalité il s'agit d'une construction non conforme qui sert d'habitation familiale et qui ne figure sur aucun plan ni PLU
La mairie a le droit de faire çà ?
il y a 1 an
Eurydice
Il n'y a aucune cohérence dans ce que vous écrivez là. Seul une réponse hors délai pour un CUb a les effets d'un CUa.

Il va vous falloir prendre le temps d'examiner attentivement le PLU lors de l'enquête publique et vous entourer d'un conseil spécialisé en droit de l'urbanisme.
il y a 1 an
FAUSTINE
Je vous confirme que notre demande de CUb donc CU opérationnel a fait l'objet d'une réponse tacite le tout dans les délais impartis par la loi. La mairie ne s'est pas manifestée du tout du 07/10/24 date de notre dépôt avec récépissé au 07/12/24. Un juriste en droit d'urbanisme nous a dit : il n'existe pas de loi qui autorise un maire à transformer un CUb en CUa / A l'inverse il n'existe pas de loi qui l'empêche de le faire... Dans tous les cas cela ne changera peut être pas grand chose puisqu'il y a tout de même un CU
il y a 1 an
BELIGHA
Bonjour,

Un certificat d'urbanisme peut cristalliser les droits à construire jusqu'à son expiration, soit dans votre cas jusqu'en juin 2026.

Cependant, si le PLU est modifié et que votre parcelle est déclassée en zone naturelle, cela pourrait avoir des conséquences sur vos droits de construire, même si votre CU est en cours de validité.

En effet, la modification ou la révision d'un PLU peut entraîner des restrictions sur les droits de construire, et un déclassement de votre parcelle en zone naturelle pourrait effectivement rendre impossible toute construction future, même si vous disposez d'un CU valide. De sorte , si le PLU est approuvé et que votre parcelle est déclassée, vous ne pourrez plus bénéficier des droits liés à votre CU pour réaliser des constructions.

Concernant la division parcellaire, si votre terrain devient non constructible, cela pourrait réduire considérablement sa valeur, rendant la vente moins attractive.

Diviser votre parcelle pourrait avoir un intérêt si cela permet de conserver des droits à construire sur une partie de celle-ci, mais si l'ensemble de la parcelle est déclassé, la division pourrait ne pas apporter de bénéfice significatif.

Il est donc crucial de suivre de près l'évolution de la procédure de révision du PLU.

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