Ta refere provision refus de mettre en demeure l'administration
Sujet (Cloturé) initié par ChocoFramboise, il y a 7 mois - 763 vues
Bonjour,
j'ai deux affaires en référé provision contre deux administrations au tribunal administratif pour lesquelles je suis en attente de la décision du bureau d'aide juridictionnelle (j'ai droit à l'aide totale en principe).
Un mois après avoir déposé mes requêtes en référé... et comme le délai de 30 jours offert à ces deux administrations pour répondre était dépassé, j'ai demandé au juge des référés de les mettre en demeure de produire un mémoire en défense en application de l'article R.612-3 du code de justice administrative. Le juge des référés n'a pas répondu favorablement à ma demande.
Depuis le dépôt de mes requêtes, cela fait aujourd'hui 3 mois déjà et aucune administrations n'a répondu au tribunal. J'ai donc relancé le juge et demander cette fois en plus de la mise en demeure d'établir un calendrier prévisionnel d'instruction. Ma demande semble encore être refusée par le juge des référés.
Je suis dans un département des plus corrompus de France... et il me semble que le juge n'est plus impartial(e) (et cela ne m'étonne pas) la. Je ne trouve pas cela pas normal qu'on laisse autant de temps à ces deux administrations et que des mois et des mois voir des années vont passer avant qu'une ordonnance soit rendue... alors que c'est bien une procédure en référé et non un jugement au fond. Alors que faire svp en attendant qu'on me désigne des avocats?
Pour info, une plainte pénale a aussi été déposée contre ces deux administrations et je vais me constituer partie civile sous peu... toutefois il me semble nécessaire de demander l'audition de ce juge pour complicité... car je ne trouve pas cela normal.
Dans un référé provision, le juge n'a aucune obligation de mettre en demeure l'administration ni de fixer un calendrier d'instruction, même si vous en faites la demande. C'est très frustrant, mais ce fonctionnement n'est pas inhabituel.
Quelques points importants.
Le juge des référés n'est pas tenu de suivre votre demande de mise en demeure. L'article que vous mentionnez lui permet de le faire, mais ne l'y oblige pas. Le juge peut estimer qu'il dispose déjà des éléments suffisants pour statuer ou qu'il attend la décision du bureau d'aide juridictionnelle avant d'aller plus loin.
Le référé n'a pas de délai légal obligatoire pour que le juge rende son ordonnance. Le référé provision est moins urgent que le référé liberté ou le référé suspension. Il arrive que certains référés prennent plusieurs mois avant qu'une ordonnance soit rendue, surtout si l'aide juridictionnelle est en attente. Le juge attend souvent la désignation d'un avocat pour que la procédure soit régulière.
L'absence de mémoire en défense ne bloque pas la procédure. Le juge peut parfaitement statuer à tout moment, même sans réponse de l'administration. Il n'a pas l'obligation de forcer l'administration à répondre.
Vous ne pouvez pas engager une procédure contre le juge ou demander son audition. Accuser un magistrat de complicité ou de corruption parce qu'il n'a pas accédé à une demande procédurale serait voué à l'échec et pourrait même se retourner contre vous. Le traitement que vous décrivez n'a rien d'anormal au regard de la pratique du référé.
Vous ne pouvez pas non plus demander à changer de juge. La seule possibilité serait une procédure de récusation, mais vos arguments ne correspondent pas aux motifs prévus par la loi.
En attendant la décision d'aide juridictionnelle, vous ne pouvez rien faire de plus auprès du tribunal. Une fois un avocat désigné, il pourra relancer formellement ou déposer un mémoire complémentaire pour débloquer la situation.
Le juge rendra sa décision même en l'absence de mémoire en défense. Il n'y a donc pas de risque que l'affaire soit enterrée.
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