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Sujet initié par KATELINEil y a 7 mois - 1919 vues
Bonjour,
Nous sommes une association environnementale et nous avons récemment contribué à une enquête publique concernant un projet d'environ 100 logements sur un site sensible.
Ce site a déjà fait l'objet de plusieurs contentieux :
TA de Rennes 2019–2021 :
annulation du permis d'aménager (non-respect de la loi sur l'eau),
puis annulation de 7 permis de construire (environ 350 logements) pour violation de la loi Littoral.
Ni la commune ni le promoteur n'avaient interjeté appel à l'époque.
Le nouveau PLU, approuvé le 4 novembre dernier, prévoit à nouveau l'urbanisation de ce site (environ 100 logements). Nous avons formé un recours gracieux contre ce PLU.
Nos questions sont les suivantes :
Est-il juridiquement préférable de poursuivre par un recours contentieux contre le PLU, ou pouvons-nous attendre et attaquer directement les futurs permis de construire ?
Un avocat nous conseille de faire réaliser une étude pédologique pour contester le zonage du PLU.
Est-ce à notre association de financer et produire cette étude ?
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vous disposez en principe d'un délai de deux mois à compter de la date à laquelle le PLU est devenu exécutoire pour déposer un recours devant le tribunal administratif (recours pour excès de pouvoir) contre ce nouveau classement, en plus de votre recours gracieux qui, lui, peut prolonger le délai contentieux
Pour agir, votre association doit avoir un objet statutaire en lien direct avec la protection du site et un ressort géographique cohérent avec l'emplacement du projet ; si elle est agréée "environnement", elle bénéficie même d'une présomption d'intérêt à agir contre une décision d'urbanisme dommageable pour l'environnement
Au fond, vous pourrez reprendre les illégalités déjà relevées par les juges (loi sur l'eau, loi Littoral) en les confrontant au nouveau PLU, en ajoutant les éventuels vices de procédure et en ciblant la partie du zonage qui rouvre le site à l'urbanisation.
Concrètement, il est prudent de ne pas attendre la réponse au recours gracieux : déposez un recours contentieux dans le délai de deux mois ou dans le nouveau délai ouvert par la réponse au recours gracieux, si elle intervient à temps, en joignant vos contributions à l'enquête publique et les jugements antérieurs pour montrer que l'urbanisation reste incompatible avec la loi Littoral et la protection du milieu aquatique.
Bien à vous
Merci de cliquer sur le bouton vert : question résolue
il y a 7 mois
KATELINE
Bonsoir Maître, Je vous remercie vivement pour vos avis. Je me permets de revenir sur la question de l'étude pédologique. Pouvez-vous m'indiquer si le financement de cette étude incombe à l'association ou s'il appartient à la mairie et au promoteur de la produire préalablement ? Par ailleurs, cette étude est-elle indispensable dans le cadre d'un recours contentieux dirigé contre le PLU ? Je vous remercie par avance pour vos éclaircissements. Bien à vous
L'étude d'impact ou l'étude environnementale à joindre au dossier d'enquête publique est à la charge du maître d'ouvrage (commune ou promoteur selon le cas), pas de l'association : c'est à eux de la commander et de la financer pour que le public soit correctement informé, conformément aux règles d'enquête environnementale et aux principes de prévention et d'information du public
Pour un recours contre le PLU, l'association n'a pas à produire sa propre étude d'impact : elle peut au contraire se fonder sur les manques ou insuffisances de l'étude réalisée par la collectivité (ou sur l'absence d'étude lorsqu'elle était requise) pour contester la légalité de la procédure ou du document d'urbanisme.
Bien à vous
Merci de cliquer sur le bouton vert :-))
#Meilleure réponseil y a 7 mois
KATELINE
Bonjour Maître, Merci beaucoup pour la clarté de vos explications et pour l'avis juridique que vous avez pris le temps de partager. Bien cordialement. Kateline
il y a 7 mois
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