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Question résolue par Maître Bokota Tommy KITENGE
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Bokota Tommy

Question sur le retrait d’un recours gracieux et les délais de recours
Sujet initié par MmeD, il y a 5 mois - 1416 vues

Bonjour,

Si mon voisin dépose une demande de recours gracieux visant l'annulation ou la modification de mon permis de construire et qu'après échanges il souhaite retirer et annuler sa demande, est-ce que ce retrait annule la suspension du délai de recours contentieux, ou est-ce que le délai repart à courir pour deux mois ?

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Urbanisme : Règles et projets de construction (PLU/SCOT), permis, recours contre autorisations/refus, préemption, sanctions.

Votre demande concerne une règle d'urbanisme ou une autorisation, ou un projet de construction/aménagement : SCOT, PLU, carte communale, ZAC.

Elle peut viser un permis de construire/d'aménager/de démolir, une déclaration de travaux, le droit de préemption, l'expropriation, une construction illégale, les règles littoral et environnement, l'urbanisme commercial et les recours (dont CNAC).

Litige administratif : Contester une décision d'une administration ou d'un établissement public (refus, sanction, absence de réponse...).

Votre situation oppose une administration ou un établissement public et vous souhaitez contester une décision (refus, retrait, sanction, autorisation) ou l'absence de réponse de l'administration.

Le dossier relève d'un recours administratif et, le cas échéant, du tribunal administratif, notamment en marchés publics, responsabilité de l'administration, élections et collectivités, fonction publique, urbanisme, droit des étrangers.

Pénal : Victime, suspect(e), mis(e) en cause ou condamné(e) (plainte, audition, garde à vue, jugement, appel, recours, partie civile).

Vous êtes victime, suspect(e)/mis(e) en cause ou condamné(e) dans une affaire pénale : plainte, convocation, audition, garde à vue, enquête ou instruction.

La procédure peut passer par une alternative (médiation, composition pénale), une CRPC ou une comparution immédiate, puis un jugement devant le tribunal de police, le tribunal correctionnel ou la cour d'assises, avec constitution de partie civile possible et recours (appel, cassation). Le sujet peut aussi inclure les infractions routières/permis et l'exécution/aménagement de peine.

Bail commercial : Bail, renouvellement, résiliation, fixation du loyer, cession, sous-location, indemnité d'éviction et travaux commerciaux.

Vous êtes concerné(e) par un litige lié à un bail commercial (location d'un local professionnel) : rédaction/conditions du bail, changement d'affectation, déspécialisation, renouvellement, révision, résiliation, cession ou sous-location.

Le différend peut aussi porter sur des loyers impayés, l'indemnité d'éviction (et le droit de repentir), ainsi que les réparations et les travaux.

Préjudice corporel : Accident, agression, responsabilité, expertise médicale et indemnisation des préjudices corporels et moraux subis.

Vous avez été blessé(e) à la suite d'un accident ou d'une agression et vous demandez l'indemnisation de vos préjudices.

Le dossier peut concerner un accident de la route (conducteur, passager, cycliste, piéton), un accident du travail, un accident médical (hôpital public ou clinique/médecin), un accident de la vie (domestique, scolaire, sport, loisir) ou une agression, en tant que victime.

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Schéma de cohérence territoriale (SCoT)

Schéma de cohérence territoriale (SCoT)
Document de planification à l'échelle d'un territoire, qui fixe les grandes orientations d'aménagement.

Exemple : règles générales sur l'urbanisation d'une zone.

Plan local d’urbanisme (PLU)

Plan local d'urbanisme (PLU)

Document local qui fixe les règles de construction et d'utilisation des terrains dans une commune ou intercommunalité.

Exemple : hauteur maximale d'une construction.

Carte communale

Document d'urbanisme simplifié utilisé par certaines communes pour délimiter les zones constructibles.

Exemple : terrain situé en zone constructible ou non.

Zone d’aménagement concerté (ZAC)

Zone d'aménagement concerté (ZAC)

Secteur aménagé par une collectivité ou un aménageur pour réaliser un projet urbain d'ensemble.

Exemple : création d'un nouveau quartier ou d'une zone d'activités.

Permis de construire

Autorisation nécessaire pour certains travaux importants ou constructions nouvelles.

Exemple : construire une maison, agrandir fortement un bâtiment.

Permis d'aménager

Autorisation requise pour certains aménagements de terrain.

Exemple : lotissement, camping, aire de stationnement ou division foncière complexe.

Permis de démolir

Autorisation pouvant être exigée avant de démolir tout ou partie d'une construction.

Exemple : démolition d'un bâtiment en secteur protégé.

Déclaration préalable de travaux

Démarche simplifiée pour certains travaux moins importants qu'un permis.

Exemple : modification de façade, clôture, petite extension ou abri de jardin.

Droit de préemption

Possibilité pour une collectivité d'acheter prioritairement un bien mis en vente dans certaines zones.

Exemple : commune qui préempte une maison ou un terrain.

Expropriation

Procédure permettant à une personne publique d'imposer la cession d'un bien pour un projet d'utilité publique, avec indemnisation.

Exemple : création d'une route.

Construction illégale (non autorisée ou non conforme)

Situation dans laquelle des travaux ont été réalisés sans autorisation ou sans respecter l'autorisation délivrée.

Exemple : extension non déclarée ou non conforme.

Littoral

Règles particulières applicables aux communes proches de la mer afin de protéger les espaces littoraux.

Exemple : contestation d'un projet en zone côtière.

Environnement

Litige où les règles d'urbanisme croisent des enjeux environnementaux.

Exemple : projet de construction affectant une zone naturelle ou protégée.

Urbanisme commercial

Règles relatives à l'implantation ou l'extension de surfaces commerciales.

Exemple : autorisation pour créer ou agrandir un magasin.

Recours devant la Commission nationale d’aménagement commercial (CNAC)

Commission nationale d'aménagement commercial (CNAC)

Recours devant l'instance nationale qui examine certaines décisions liées aux projets commerciaux.

Exemple : contestation d'un avis de commission départementale.

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Bonjour,

le recours gracieux de votre voisin interrompt une seule fois le délai de 2 mois pour attaquer votre permis devant le tribunal.

S'il retire ensuite son recours gracieux, cela n'efface pas cette interruption : le délai contentieux ne revient pas en arrière ni ne repart pour un nouveau délai de deux mois.

Le délai de recours reste simplement prorogé jusqu'à la décision de l'administration sur ce recours gracieux, et le retrait par votre voisin ne lui redonne pas un nouveau délai pour saisir le juge.

Bien à vous.
MmeD
Merci de votre réponse. Je ne suis pas certaine de bien saisir.
La question porte sur un permis du 02/10/25 donc avant la modification de la loi en novembre dernier.
Si le maire rejette le recours gracieux j'ai lu que dès la notification de rejet le voisin dispose de deux mois pour saisir le tribunal administratif pour un recours contentieux. Donc ça veut dire qu'un nouveau délai de deux mois s'applique ?
il y a 5 mois
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Bonjour,

Le retrait du recours gracieux met fin à l'interruption du délai et fait courir le solde du délai de recours contentieux à compter de la date du retrait.

Etant précisé que ce retrait n'est opposable aux tiers que s'il est formalisé par écrit auprès de la mairie, empêchant ainsi le voisin de saisir le tribunal administratif ultérieurement.

Toutefois, si d'autres voisins sont dans le délai, ils conservent leur propre droit de recours malgré le désistement de votre premier voisin.

Merci d'indiquer que la question est résolue.
MmeD
Merci de votre réponse. Je ne suis pas certaine de bien saisir.
La question porte sur un permis du 02/10/25 donc avant la modification de la loi en novembre dernier.
Si le maire rejette le recours gracieux j'ai lu que dès la notification de rejet le voisin dispose de deux mois pour saisir le tribunal administratif pour un recours contentieux. Donc ça veut dire qu'un nouveau délai de deux mois s'applique ?
il y a 5 mois
Vous n'êtes pas certaine de bien saisir malgré 2 réponses d'Avocats ? : Oui, même pour un permis délivré en octobre 2025, la règle reste la même : si le voisin a fait un recours gracieux dans le délai initial de 2 mois et que le maire le rejette expressément ou par silence au bout de 2 mois, alors un nouveau délai de 2 mois commence à courir à partir de ce rejet pour saisir le tribunal administratif.

Merci de cliquer sur question répondue, Merci !
il y a 5 mois
Oui, le dépôt d'un recours gracieux "suspend" le délai initial : si le maire rejette explicitement ce recours, un nouveau délai de deux mois s'ouvre pour que votre voisin saisisse le tribunal. En l'absence de réponse du maire pendant deux mois, le silence vaut rejet implicite et fait également courir ce nouveau délai de deux mois pour un recours contentieux.

Merci d'indiquer que la question est résolue.
#Meilleure réponse
il y a 5 mois
MmeD
Merci beaucoup Maître Kitenge, d'avoir pris le temps de répondre à mes questions.
il y a 5 mois
MmeD
Effectivement le doute est permis quand les réponses se contredisent.
Dans votre première réponse, vous indiquez que le délai contentieux ne revient pas en arrière ni ne repart pour un nouveau délai de deux mois, alors que dans la seconde vous affirmez qu'un nouveau délai de deux mois commence après le rejet du recours gracieux.
Merci
il y a 5 mois
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Eurydice
Bonjour,

La loi Huwart a introduit l'article L.600-12-2 du code de l'urbanisme dont le second alinéa supprime la prolongation du délai de recours contentieux par l'exercice d'un recours administratif (gracieux ou hiérarchique).

Donc dès lors que le recours gracieux est intenté à compté du 28 novembre dernier il ne prolonge pas le délai de recours contentieux.
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