Bonjour,
Je comprends votre inquiétude, d'autant plus que le refus d'habilitation aéroportuaire menace directement votre emploi, alors que votre période d'essai doit prendre fin le 22 décembre 2026.
1/ Le droit
Pour contester un refus d'habilitation aéroportuaire, le juge administratif ne se limite pas aux seules mentions figurant dans le fichier TAJ.
Il examine notamment l'ancienneté des faits, votre âge au moment de leur commission, leur caractère isolé ou répété, leur issue pénale ainsi que votre comportement depuis ces événements.
Votre situation professionnelle actuelle peut également être prise en considération.
Dans votre cas, plusieurs éléments peuvent être invoqués en votre faveur :
Les faits de 2008, particulièrement anciens, remontant à vos 13 ans, ont fait l'objet d'un classement sans suite pour prescription. La rétractation de la plaignante, si elle est établie par les pièces du dossier, constitue également un élément important.
Les faits de 2012, commis alors que vous étiez mineur, ont donné lieu à un rappel à la loi.
La procédure de 2026 a été classée sans suite pour infraction insuffisamment caractérisée.
Votre bulletin n° 3 est vierge et vous justifiez aujourd'hui d'une insertion professionnelle, qui peut être confirmée par une attestation de votre employeur.
Ces éléments peuvent permettre de soutenir que le refus d'habilitation repose sur une appréciation excessive du risque que vous représenteriez actuellement pour la sûreté aéroportuaire.
Il faut toutefois préciser qu'une absence de condamnation pénale ou un classement sans suite n'interdit pas automatiquement à l'administration de tenir compte de faits suffisamment établis dans le cadre d'une enquête administrative.
La question essentielle sera donc de déterminer si les éléments retenus par la préfecture justifient réellement, aujourd'hui, un refus d'habilitation.
2/ Les solutions
Premièrement, je vous conseille de déposer rapidement un recours gracieux auprès du préfet de police, en demandant le réexamen de votre situation.
Vous pourrez notamment mettre en avant l'ancienneté des faits, votre minorité à l'époque, l'issue des différentes procédures, l'absence de condamnation et votre insertion professionnelle.
Joignez les décisions de classement sans suite, les justificatifs de vos démarches auprès du procureur et une attestation de votre employeur précisant le caractère indispensable du badge pour exercer vos fonctions.
Vous n'avez pas nécessairement besoin d'attendre la rectification du classement de 2008 ou l'effacement du TAJ pour engager ce recours.
Ces démarches pourront néanmoins renforcer votre dossier si elles aboutissent.
Deuxièmement, compte tenu de l'échéance du 22 décembre 2026, un référé-suspension devant le tribunal administratif me paraît particulièrement pertinent.
Cette procédure, prévue par l'article L. 521-1 du Code de justice administrative, permet de demander la suspension provisoire du refus d'habilitation.
Deux conditions doivent être réunies :
L'urgence, que vous pourrez notamment démontrer par le risque imminent de perdre votre emploi et vos revenus en raison de l'impossibilité d'obtenir le badge.
L'existence d'un doute sérieux sur la légalité de la décision, en invoquant notamment l'ancienneté des faits, votre minorité, les classements sans suite et l'absence de prise en compte suffisante de votre situation actuelle.
Attention, le référé-suspension doit accompagner un recours au fond contre la décision administrative. Un recours gracieux seul ne suffit pas à remplir cette condition.
Troisièmement, je vous recommande de consulter rapidement un avocat en droit public, afin d'engager les recours nécessaires sans attendre l'issue de vos démarches auprès du parquet.
En résumé, vous disposez d'arguments sérieux pour contester le refus d'habilitation, même sans modification préalable du classement de 2008.
Compte tenu du risque de perte d'emploi au 22 décembre, il me paraît préférable d'engager rapidement un recours gracieux et d'envisager simultanément un recours en annulation accompagné d'un référé-suspension.
L'issue dépendra toutefois des faits effectivement établis et de l'appréciation du juge quant aux exigences particulières de sûreté aéroportuaire.
J'espère avoir répondu à votre question.
Si tel est le cas, je vous remercie de cliquer sur le bouton vert « Question résolue ».
Bien cordialement,
Maître Xavier DAUSSE
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